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共产国际负责中国问题的组织机构的历史演变--国家史册
一、中国共产[GongChan]党创立时期
1919年3月,共产[GongChan]国际[GuoJi]第一次代表大会在莫斯科召开,宣布共产[GongChan]国际[GuoJi]的成立。1920年4月,俄共(布)远东局派遣维经斯基来华。其后,共产[GongChan]国际[GuoJi]正式设立指导中国革命的下属机构,即1920年5月在上海成立的共产[GongChan]国际[GuoJi]东亚书记处和1921年初在伊尔库茨克成立的共产[GongChan]国际[GuoJi]执行委员会远东书记处。这两个机构在中国共产[GongChan]党创建过程中起了重要的指导作用。
(一)共产[GongChan]国际[GuoJi]东亚书记处(Восточноазиатский секретариат коминтерна)(上海,1920.5—1920.8)
共产[GongChan]国际[GuoJi]实行民主集中制,其各种组织机构是按照共产[GongChan]国际[GuoJi]的性质和组织原则陆续建立起来的。其中,共产[GongChan]国际[GuoJi]执行委员会是共产[GongChan]国际[GuoJi]代表大会在休会期间的领导机关。共产[GongChan]国际[GuoJi]成立时,由于条件不成熟,没有选举执行委员会。共产[GongChan]国际[GuoJi]初期的全部活动,实际上是由俄共(布)代表负责主持。1920年8月共产[GongChan]国际[GuoJi]第二次代表大会通过《共产[GongChan]国际[GuoJi]章程》,并按照这个章程的规定选出了共产[GongChan]国际[GuoJi]第一届执行委员会。
共产[GongChan]国际[GuoJi]对各国共产[GongChan]党实行高度集中的领导体制。1920年5月,为在东亚(中国、朝鲜和日本)直接进行活动,“领导业已展开的工作”,在上海成立了“临时的集体中心机构”———共产[GongChan]国际[GuoJi]东亚书记处。该处下设中国、朝鲜和日本三个科。书记处全会选出三人临时执行局,维连斯基-西比里亚科夫任东亚书记处临时执行局主席。中国科的工作任务是:进行党的建设、工会建设,开展共产[GongChan]主义宣传、组织出版工作等。
1920年9月1日,维连斯基-西比里亚科夫向共产[GongChan]国际[GuoJi]执委会汇报了东亚书记处在中国的工作情况:在组织共产[GongChan]主义组织方面,中国科在北京、上海、天津、广州、汉口、南京等地为共产[GongChan]党组织打下了基础,“最近要为最终成立中国共产[GongChan]党举行代表大会”。在学生运动方面,整个中国被学生组织网覆盖,共有学生组织193个。在宣传工作方面,出版中心有海参崴、哈尔滨、北京和上海,主要出版莫斯科原版书籍的中文、朝文和日文版,已出版了《俄国共产[GongChan]党纲领》、《俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国宪法》等书籍,还进行了报道活动。维连斯基-西比里亚科夫还汇报说:他于1920年7月4日和几名助手来到北京,并于7月5日至7日,召开了在华工作的俄国共产[GongChan]党员第一次代表会议,就“即将举行的中国共产[GongChan]主义组织代表大会和中国共产[GongChan]党的成立”等问题交换了意见[3]。
在维连斯基-西比里亚科夫向共产[GongChan]国际[GuoJi]汇报前的8月,也就是俄共(布)中央西伯利亚局东方民族处在伊尔库茨克成立前后,共产[GongChan]国际[GuoJi]东亚书记处即自行解散。
(二)共产[GongChan]国际[GuoJi]执行委员会远东书记处(ДВСКДальневосточныйсекретариатИККИ)(伊尔库茨克,1921.1—1922.2)
为了便于开展工作和不受远东共和国政府的干预,1921年1月共产[GongChan]国际[GuoJi]执委会决定,在设立于伊尔库茨克的俄共(布)中央西伯利亚局东方民族处基础上,成立“机动的和临时性的机构———共产[GongChan]国际[GuoJi]远东书记处”[4],东方民族处遂被取消。
共产[GongChan]国际[GuoJi]二大通过的《共产[GongChan]国际[GuoJi]章程》第九条规定:“在必要的情况下,执行委员会应在各国设立专门的或其他辅助性的机构,此类机构完全隶属于执行委员会。”[5]共产[GongChan]国际[GuoJi]远东书记处便是此类机构,其任务为:第一,向共产[GongChan]国际[GuoJi]汇报远东各国工人运动和革命运动的状况及性质,向这些国家的工人和革命组织介绍共产[GongChan]国际[GuoJi]的方针任务。第二,帮助这些国家的工人和劳动群众寻找建立阶级组织的最佳形式和进行革命斗争的有效方法。[6]