远东部及设在海参崴的远东局的工作重点在中国。1923年6月中共三大召开前后,共产[GongChan]国际[GuoJi]驻华代表马林不断地将有关中国的情况汇报给共产[GongChan]国际[GuoJi]执委会、东方部和远东局[14]。然而,海参崴远东局虽被寄予厚望,却只存在了半年。7月,海参崴局被取消,仅保留一个收集情报和进行联络的共产[GongChan]国际[GuoJi]代表机构。

　　1926年2月3日,时任东方部部长的拉斯科尔尼科夫写信给季诺维也夫,报怨东方部“由于不能及时得知联共(布)中央(政治局等)就与该部工作有关的问题作出的决定而一直处于不正常的工作条件下”,提议“有必要让该部主任(或主任不在时让他的副手)出席中央(政治局等)相应机关讨论与东方部工作有关的问题的会议”[15]。但是,拉斯科尔尼科夫没有等到相应的改变,一个多月后,东方部被改组为近东(地区)书记处和远东(地区)书记处。

　　(二)共产[GongChan]国际[GuoJi]执行委员会远东(地区)书记处(ДВсекретариат-ДальневосточныйсекретариатИККИ)(莫斯科,1926.3—1927年底)

　　1926年3月24日,共产[GongChan]国际[GuoJi]执委会主席团作出改组共产[GongChan]国际[GuoJi]机构的决定,把所属各支部所在国家按地理位置划分为11个地区,每个地区设立一个书记处,由共产[GongChan]国际[GuoJi]派一位主管书记和该地区支部的代表组成,故称为“地区书记处”。“这些地区书记处都是共产[GongChan]国际[GuoJi]执行委员会书记处的机构,在它的领导和监督下开展工作。每个书记处有责任系统地研究和分析该地区的国情和共产[GongChan]党的情况,为共产[GongChan]国际[GuoJi]所有执行机关准备问题,执行这些机关的决议,并且监督共产[GongChan]国际[GuoJi]所属各支部执行这些决议的情况”[16]。实际上,每个地区书记处等同于共产[GongChan]国际[GuoJi]书记处的一个分部。

　　这样,共产[GongChan]国际[GuoJi]执委会东方部被撤销,取而代之成立两个书记处,即近东(地区)书记处和远东(地区)书记处[17]。维经斯基被指定负责远东书记处的工作。书记处的领导成员有:维经斯基、别达赫特、谢马温、蔡和森等。

　　1926年4月9日,远东书记处举行第一次会议,专门讨论了维经斯基关于中国局势的报告。4月27日,维经斯基、罗易、片山潜、金成树、蔡和森、谢马温、福京、太洪、袁庆云和多比索夫参加远东书记处会议,听取蔡和森关于中国目前形势的通报,建议共产[GongChan]国际[GuoJi]应当加强在中国的领导工作,并提出“尽快成立远东局”,以加强这种领导。[18]其后,拉斯科尔尼科夫任远东书记处主席(又称主任)。1927年1月18日,共产[GongChan]国际[GuoJi]执委会远东书记处举行会议,讨论决定关于中共五大的准备工作和关于国民党向共产[GongChan]国际[GuoJi]执委会派驻代表等问题,并批准瓦格纳为远东书记处书记。[19]

　　(三)共产[GongChan]国际[GuoJi]执行委员会远东局(Дальбюро-Дальневосточное　бюро　ИККИ)(上海,1926.6—1927.4)

　　为了加强共产[GongChan]国际[GuoJi]在中国的影响,共产[GongChan]国际[GuoJi]执委会远东书记处1926年4月27日决定,紧急成立共产[GongChan]国际[GuoJi]执委会远东局(设在上海)。4月29日,联共(布)中央政治局会议决定:“批准远东局以下组成人员在华工作:维经斯基(主席)、拉菲斯、格列尔、福京和中朝日三国共产[GongChan]党代表同志。”