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陈炯明:推动广州由“府”变“市”--中国年鉴(2)
推动骑楼景观,建设“见称于国内外”的模范城市
20世纪二三十年代是广州[GuangZhou]城市发展最快的时期,广州[GuangZhou]在软硬件方面都取得了飞速的进展,包括筑路、园林、治安、卫生、教育等各个方面。一系列开风气之先的做法,令广州[GuangZhou]博得了“模范市政[ShiZheng]之誉,见称于国内外”的美名。
陈炯明推动广东省会警察厅颁布了《取缔建筑章程及施行规则》,其中规定:“凡堤岸及各马路建造屋铺,均应在自置私地内留宽八尺,建造有脚骑楼,以利交通。至檐前滴水须以水槽、水简引水透入明渠,不得另设檐篷,致碍行人而伤堤路。”由于骑楼街道被视为城市马路近代[JinDai]化的理想方案,因而,民初广州[GuangZhou]建造的马路大多设有骑楼。骑楼成了近代[JinDai]广州[GuangZhou]城市独特的街道景观。
1912年3月,陈炯明下令将一部分裁余民兵编为工兵,拆除正东门城墙,同时计划辟宽马路,开民初拆城筑路的先声。到了市政[ShiZheng]公所时代,制订出修建39.4公里现代化道路的计划。1921年初广州[GuangZhou]市政[ShiZheng]厅成立前,修筑成惠爱路、一德路、丰宁路、永汉北路、万福路、百子路、德宣路、文德路、永汉南路、越华路等花砂马路。至1921年,广州[GuangZhou]城区内已筑成的近代[JinDai]马路和街道达27公里,另有12公里马路正在修建之中。工务局与卫生局还用新式街沟法成功地改造了广州[GuangZhou]市失修、水泄不畅的排污渠沟。
上世纪20年代初孙科主政时期的广州[GuangZhou],在观音山、东较场、海珠三地各规划建成一所公园,东较场公园还附设公共体育场。此外,公安局将全市分为12个治安单位,任用了4046名警察,广州[GuangZhou]的社会风气得到很大的改善。市卫生局把全市分为6个卫生区,每个区有5人负责管理,全市有800名清道夫扫除大街,并有苦力打扫小街偏巷的秽物,同时在市民中大力普及卫生知识,对浴室、餐馆、旅店等公共场所的卫生管理也制订了新的规则。
兴学兴教深得人心
金融商业成功转型
在当时主政者的构想中,广州[GuangZhou]应当成为中国最进步的都市,于是大力兴办教育,公私学校大量涌现。1921年10月27日至11月7日,全国教育会联合会第七届年会选在广州[GuangZhou]举行,以广东提案为骨干,制订覆盖全国的学制系统草案。这次年会和新学制系统草案使广州[GuangZhou]成为全国教育界的焦点和关注的中心。而作为新学制试点单位的执信学校,也成为中国最早实行新学制的学校之一。
进入民国以后,广州[GuangZhou]传统商业开始向近代[JinDai]转型,而百货商业的发展更是走在全国的前列,国内近代[JinDai]化的大型百货零售店最早就是出现于此。如20世纪初在西关一带的商业中心成立了光商公司和真光公司,后来又有先施百货、大新公司等,逐渐形成了长堤、西濠口商业中心。
同时,金融业也在转型。票号、钱庄、典当、银炉坊等旧式金融组织日渐式微,华资银行却迅速崛起,广州[GuangZhou]进入银行业发展最兴盛的时期。保险业也逐渐走向繁盛。直到抗战爆发前夕,广东仍是拥有保险公司最多的省份。
专访近代[JinDai]史学者叶曙明
陈炯明与孙中山[SunZhongShan]:谈不上谁背叛谁
广州[GuangZhou]日报:您曾经说过,在民国初年,有两个最杰出的政治人物,一个是宋教仁,一个是陈炯明,能否为我们详解一下?
叶曙明:当时大家都把共和宪政挂在嘴边,但真懂得怎么去干的人并不多,宋教仁和陈炯明是属于少数真心想践行共和宪政的人。宋教仁的主要贡献在于搭建国家政体框架、建立议会政党和议会政府方面。而陈炯明的主要贡献,在于推行地方自治,兴学、筑路、禁赌、吏治、法治等。
广州[GuangZhou]日报:关于陈炯明与孙中山[SunZhongShan]的恩怨,您是怎样解读的?
叶曙明:与孙中山[SunZhongShan]的恩怨,传统的观点是认为陈炯明后来背叛了孙中山[SunZhongShan]。其实,陈炯明与孙中山[SunZhongShan]的关系,一直是合作与共事的关系,并不是追随的关系。早期的同盟会不是一个很严密的政党,合则来,不合则去。因此,陈炯明与孙中山[SunZhongShan]的分歧,是政治理念的分歧,谈不上谁背叛谁。