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蒋介石治理台湾:使耕者有其田建设三民主义模范省--国家史册

  

  陈红民 等

  1950年4月23日。蒋介石[JiangJieShi]把台湾[TaiWan]建成“三民主义模范省”的设想,其背后有安定台湾[TaiWan]社会、安抚台湾[TaiWan]民众、稳固国民党[GuoMinDang]在台统治的深一层用意。

  本文摘自《蒋介石[JiangJieShi]的后半生》,陈红民等著,浙江大学出版出版

  建设“模范省”的理论设计

  美国宣布协防台湾[TaiWan]后,建设台湾[TaiWan]成为蒋介石[JiangJieShi]施政的重点。1950年8月14日,他在国民党[GuoMinDang]中央改造委员会联合扩大纪念周上演讲,指示今后要把建设台湾[TaiWan]当成“反共抗俄”的基本任务,使台湾[TaiWan]不但成为“反攻”的基地,也要使其成为“收复大陆以后建国的楷模”,提出了将台湾[TaiWan]建成“三民主义模范省”的目标。《中央日报》,1950年8月15日。

  台湾[TaiWan]经济本已败落,国民党[GuoMinDang]大批军政人员涌入,更使岛内物价飞涨,民不聊生,经济已到危局难支的地步,社会动荡不宁。实际上,蒋介石[JiangJieShi]已经意识到在台湾[TaiWan]当地人民对国民党[GuoMinDang]政权的到来是有抵触的。朝鲜战争爆发前,他得到的情报是:美国人不断鼓励台湾[TaiWan]民众反对国民党[GuoMinDang]军政机关,“怂恿台民反中央,要求独立与自主”《蒋介石[JiangJieShi]日记》(手稿本),1950年,“三十九年工作反省录”。、“台湾[TaiWan]政客与外力引诱离心”,酝酿组织反对党。《蒋介石[JiangJieShi]日记》(手稿本),1951年3月10日,“上星期反省录”。而台湾[TaiWan]当地人所表达的“参政”意志与要求,蒋则认为是“趁火打劫”,“台人两派各走极端,尤其是在此外交不利,形势急迫之际,台人乘机要胁,趁火打劫,要求台省主席由台人任之等事,令人痛心”。《蒋介石[JiangJieShi]日记》(手稿本),1950年1月18日。这是蒋遇到的新问题,他一时也“不胜忧惶,不知究将如何处置矣”《蒋介石[JiangJieShi]日记》(手稿本),1950年1月16日。蒋介石[JiangJieShi]曾召见国民党[GuoMinDang]籍的台湾[TaiWan]人士黄朝琴等,“谈台湾[TaiWan]各派人士团结问题……属其对台湾[TaiWan]平地人宽容谦爱,消弥介蒂”《蒋介石[JiangJieShi]日记》(手稿本),1950年1月28日。蒋复职后,也注意到对台湾[TaiWan]人士的安抚与拢络,曾要求“内地迁台之人严守法规与秩序”,尊重当地人,同时决定“召训党政人员以台为先”,培养当地干部。《蒋介石[JiangJieShi]日记》(手稿本),1950年4月23日。蒋介石[JiangJieShi]把台湾[TaiWan]建成“三民主义模范省”的设想,其背后有安定台湾[TaiWan]社会、安抚台湾[TaiWan]民众、稳固国民党[GuoMinDang]在台统治的深一层用意。

  按照蒋介石[JiangJieShi]的要求,陈诚领导的“行政院”制定了新的施政计划。新计划的重点是由“保卫台湾[TaiWan]”转为“建设台湾[TaiWan]”,具体有三个方面的内容:第一,在文化建设方面,加强三民主义文化教育,以适应经济发展和“保持民族的自由与国家的独立”;第二,在政治建设方面,厉行法治,完成“民主政治”;第三,在经济建设方面,实行民生主义的经济措施,以协调代替斗争,以培植代替剥削,以管理代替控制,以期农林复兴,城市繁荣,使人人都能安居乐业。其实施办法:在资本问题上,制止非法营利,均衡企业的发展,国营民营作合理的配合,并以征税的方法平衡社会财富;在土地问题上,应实施照价征税,涨价归公,以平均城市地权,贯彻“三七五”减租政策,扶植自耕农,以达到“耕者有其田”目的;在劳工问题上,应促进劳资双方互相合作,以增加社会生产,并扶植劳工组织,保障劳工权益,举办劳工社会保险,安定劳工生活,等等。新计划特别强调,上述各项“皆为当前建设台湾[TaiWan]之急务,亦为将来建设大陆之最高原则,务使此坚强的宝岛,成为国家复兴的基地,并使良好的制度与建国的规模,逐步建立起来,成为三民主义的示范区,将来大陆收复,全国各省区的施政与建设均以台湾[TaiWan]为准绳”《中央日报》,1950年10月7日。

  1950年5月,蒋介石[JiangJieShi]对记者谈话表示:“以台湾[TaiWan]为新生力量,建立台湾[TaiWan]为三民主义实行之模范省,以政治经济的成果为反攻大陆恢复民国之基本武器,来与共俄斗争,以建立民有民治民享的新中国。”《蒋介石[JiangJieShi]日记》(手稿本),1950年5月7日。蒋介石[JiangJieShi]最初提出将台湾[TaiWan]建成“模范省”,无非是要安抚人心,渡过难关。台湾[TaiWan]只是他“反攻大陆”的跳板,他并没有长期困守孤岛的打算。尽管如此,他对建设台湾[TaiWan]的问题仍颇为重视。他在1952年元旦讲话中说:“我们今年工作的总目标是……使台湾[TaiWan]省确实成为三民主义政治设施的模范省和雪耻图强、反攻复国的基业”,具体说,就是加强“互相合作,增产竞赛”的经济建设,“敦亲睦族,勤劳服务”的社会改造,“克难实践,自力更生”的政治改造和“明礼尚义,雪耻复国”的文化改造。

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