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江苏：高起点上实现乡财“提档升级”--中国年鉴网
本报讯 江苏省财政[CaiZheng]部门近日颁布《关于进一步加强乡镇财政[CaiZheng]工作的指导意见》提出,该省争取通过5年左右的努力,逐步建立符合现代公共财政[CaiZheng]管理要求,与江苏区域经济社会发展状况相适应的职责明确、保障有效、管理规范、监督有力、运转高效的乡镇财政[CaiZheng]管理体制和运行机制。
据了解,截至去年底,江苏2010年一般预算收入超亿元乡镇已达346个,比2009年增加46个。乡镇财政[CaiZheng]收入实现新突破,一般预算收入1575.32亿元,占全省财政[CaiZheng]一般预算收入的38.6％,增幅达31.5%,其中税收占比95.6%。乡镇财政[CaiZheng]收入与质量再上新台阶。
江苏省财政[CaiZheng]厅副厅长宋义武表示,当前,江苏乡镇财政[CaiZheng]收入在逐年快速提高的同时,乡镇财政[CaiZheng]工作也已经由收入征管为主向提供服务为主、由资金分配为主向分配监管并重、由粗放管理向规范管理转变。特别是各项强农惠农政策都要由基层财政[CaiZheng]来贯彻,大量的财政[CaiZheng]专项资金要靠基层财政[CaiZheng]来监管,各项农村社保民生要靠基层财政[CaiZheng]来保障。这些都是新形势下赋予基层财政[CaiZheng]工作的新使命、新任务、新要求。基层财政[CaiZheng]管理工作“提档升级”迫在眉睫。
《指导意见》提出,在经济较发达地区,率先建立乡镇财政[CaiZheng]预算编制、预算执行、绩效管理、财政[CaiZheng]监督“四位一体”的管理格局,基本建立与城乡结合型财政[CaiZheng]相适应的工作机制;在经济相对薄弱地区,建立起以财政[CaiZheng]收支监督管理为主要内容的工作机制,其理财能力、监管水平明显提高,机构队伍、工作体系、管理制度和运行机制健全。
《指导意见》确定了当前和今后一点时期的重点工作任务,包括组织开展“规范化财政[CaiZheng]所”建设活动、研究制定关于推进乡镇财政[CaiZheng]信息化建设的规划或意见、切实采取措施做好乡镇财政[CaiZheng]就地就近监管工作、推进乡镇财政[CaiZheng]机构队伍建设和充分发挥乡镇财政[CaiZheng]省级联系点作用等。 (吴红萱 樊华)