四川新闻网成都3月28日讯(记者 杨可心)

　　今日下午，“建立农村住房[ZhuFang]保障体系”专题新闻发布会在成都举行。会上，成都市住房[ZhuFang]委办公室主任杜文、副主任范亮就日前成都市出台《关于建立农村住房[ZhuFang]保障体系的实施意见(试行)》的背景、基本原则和主要内容等作简要介绍，并回答了记者提问。

　　作为统筹城乡综合配套改革试验区，日前，成都市出台了《关于建立农村住房[ZhuFang]保障体系的实施意见(试行)》(以下简称《意见》)，提出建立农村住房[ZhuFang]保障体系，这标志着成都市的住房[ZhuFang]保障在全国率先由城镇延伸至农村，弥补了住房[ZhuFang]保障在农村的空白，根据安排，2012年底前住房[ZhuFang]保障体系覆盖农村，实现城乡居民人人都能居有定所的目标。

　　《意见》确立了成都市建立农村住房[ZhuFang]保障体系的三大原则，即全域覆盖原则、基本保障原则和统一管理原则。保障准入条件涉及了家庭年收入及财产和家庭住房[ZhuFang]面积两个指标。

　　一是家庭人口在两人(含两人)以上或年满35周岁的低收入单身居民，人均自有产权住房[ZhuFang](含城镇和农村)面积在16平方米以下，可在居住地申请住房[ZhuFang]保障。对家庭住房[ZhuFang]面积这一指标是全市范围城乡统一的固定标准。

　　二是家庭年收入的设定由各区(市)县人民政府按照不低于当地上年度农村居民人均可支配收入的40%确定，每两年调整一次；家庭银行存款、有价证券总额不能超过一套70平方米当地普通商品住房[ZhuFang]总价的30%，并根据当地住房[ZhuFang]价格变动自动调整。

　　《意见》规定，保障方式以廉租住房[ZhuFang]保障为主，实行租赁补贴和实物配租两种保障方式。租赁补贴以货币形式直接补贴保障对象，由其自主租赁市场住房[ZhuFang]的方式提供保障；实物配租以租赁政府提供的廉租住房[ZhuFang]并缴纳租金的方式提供保障。

　　由于目前各地的经济发展水平和政府财政状况存在地区差异，《意见》规定廉租住房[ZhuFang]租赁补贴面积计算标准由各区(市)县按照当地人均住房[ZhuFang]面积的一定比例确定，租赁补贴标准应与当地城乡住房[ZhuFang]市场租赁水平相适应，按年度进行动态调整，并向社会公布。

　　同时，为了保证申请保障的住房[ZhuFang]困难家庭能够切实享受到政府提供住房[ZhuFang]保障的实惠，《意见》还设计了人性化的条款，即申请实物配租的保障对象在轮候期间可领取租赁补贴，以保证其能够在市场上租赁其他住房[ZhuFang]暂时解决住房[ZhuFang]问题。

　　根据统一管理的原则，《意见》要求各区(市)县按照确定的方式和渠道筹集房源及资金，明确了各郊区(市)县保障性住房[ZhuFang]房源是由各郊区(市)县政府通过在乡镇和农民集中居住区新建和采购保障住房[ZhuFang]的方式筹集，中心城区保障性住房[ZhuFang]房源是由市房产管理部门通过新建、采购和配建的方式筹集。

　　而保障资金来源主要由不低于当年土地出让净收益10%的保障资金、住房[ZhuFang]公积金增值收益中计提的廉租住房[ZhuFang]保障资金以及上级财政安排用于城乡廉租住房[ZhuFang]保障的专项补助资金构成，要求市、区(市)县两级财政将城乡住房[ZhuFang]保障资金列入地方财政年度预算安排，切实保证住房[ZhuFang]保障资金按时到位。

　　《意见》按照统一管理的原则，不仅规定了保障资格受理审核的具体程序，要求乡、镇政府(街道办事处)、民政部门、房管部门按照各自职责进行审查、公示，同时还要求各区(市)县应使用统一的住房[ZhuFang]保障管理信息系统，将已保障对象和待保障对象纳入统一的信息管理系统，实时反映保障对象住房[ZhuFang]变化情况，加强对保障对象的动态管理。

　　会上，成都市住房[ZhuFang]委办公室主任杜文介绍，对收入、住房[ZhuFang]情况发生变化的，将及时停止保障或调整保障方式；对弄虚作假、隐瞒真实情况，违规享受住房[ZhuFang]保障政策的，房产管理部门要取消其住房[ZhuFang]保障资格，责令其退回租赁补贴、保障性住房[ZhuFang]；对拒不退出住房[ZhuFang]保障的，房产管理部门可申请人民法院强制执行，并由新闻媒体予以曝光，坚决杜绝“开豪车享受住房[ZhuFang]保障”这类现象的出现。