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谨防二三线楼市限购令被“空调”--国家年鉴
与国务院要求房价[FangJia]上涨过快的二三线[SanXian]城市[ChengShi]也要执行限购政策同步,住房[ZhuFang]和城乡建设部已经开始调查分析部分二三线[SanXian]城市[ChengShi]和中小城市[ChengShi]房价[FangJia]快速上涨的成因,并据此草拟新一轮的限购城市[ChengShi]的名单。
本轮楼市调控以来,一线城市[ChengShi]执行限购政策效果明显,而二三线[SanXian]城市[ChengShi]主张限购的只有少数,使得房价[FangJia]处于相对低位的二三线[SanXian]城市[ChengShi],成为房地产开发商和部分炒房者寻求暴利的乐土,一线城市[ChengShi]因限购而挤出的投机资本进入人均收入、购房支付能力更低的二三线[SanXian]、中小型城市[ChengShi]楼市,助推房价[FangJia]过快上涨,导致房价[FangJia]向一线城市[ChengShi]房价[FangJia]看齐,和当地经济发展水平和人均可支配收入脱节,影响老百姓的住房[ZhuFang]需求,为物价的上涨火上浇油,将导致更大的经济与社会风险。对房价[FangJia]上涨较快的二三线[SanXian]城市[ChengShi]出台限购政策,限制房价[FangJia],是继续深化调控的应有之举。
地方政府是贯彻限购令的主体,限购令落实好坏关键取决于地方政府要有积极性。二三线[SanXian]城市[ChengShi]地方政府经济欠发达和尚未形成产业支撑,依靠出让土地使用权收入来维持地方财政支出。“土地财政”之下的利益驱动,将可能使限购令在这些城市[ChengShi]受到冷遇,明摆着理,限购令贯彻得好,意味着开发商投资兴建的大量商品房不好卖,滞销积压空置,加之当下流动性收紧,开发商银根紧张,甚至资金链断裂,在这种背景下,开发商买地的意愿将大大下降,政府卖地卖不出大价钱,地方财政的财源受影响。正因为如此,少数地方有了停止执行或变相放宽住房[ZhuFang]限购措施的苗头,保障房建设开工不足,进展迟缓,房价[FangJia]控制目标与群众期待有较大差距。因而,必须制定并落实问责制,避免限购令被“空调”。
房价[FangJia]上涨,根本原因在于供求不平衡,指望限购令平抑房价[FangJia],是不现实的。因而,在执行限购令的同时,要多管齐下,着眼于增加供应,认真落实今年住房[ZhuFang]用地供应计划,把地价降下来,确保保障性住房[ZhuFang]用地,加快普通商品住房[ZhuFang]用地投放。规范住房[ZhuFang]租赁市场,抑制租金过快上涨,等等。房地产调控已经初见成效,部分一线城市[ChengShi]房价[FangJia]环比下降,大多数一线城市[ChengShi]房价[FangJia]环比涨幅收窄。随着保障房大量入市,随着房租价格的大幅回落,二三线[SanXian]城市[ChengShi]的房价[FangJia]也会明显回落,房地产调控效果会更加明显。(于文军)