上海市3月28日公布了2011年房价[FangJia]控制[KongZhi]目标[MuBiao]，即新建住房价[FangJia]格涨幅低于全市年度生产总值和城乡居民人均可支配收入的增长水平。业内对此普遍认为，这样的房价[FangJia]控制[KongZhi]目标[MuBiao]过于宽松，意义不大。

　　相关人士表示，根据上海市政府所提出的“十二五”规划目标[MuBiao]显示，五年全市生产总值年均增长8%计算，也就是说调控目标[MuBiao]在涨幅低于8%；而参照统计局公布的2010年上海年市生产总值9.9%和城乡居民人均可支配收入增长10.4%计算，这一目标[MuBiao]也可能是10%。

　　无论是8%还10%，对于这样的控制[KongZhi]目标[MuBiao]，业内分析人士纷纷表示过于宽松，政府达成的难度很小，所以意义并不大。

　　21世纪不动产上海区域分析师黄河滔表示，“玄机”在于“新建住房”

　　21世纪不动产上海区域分析师黄河滔表示，低于9.9%的年度同比涨幅与往年新建商品住宅的均价涨幅相比的确已经得到明显抑制。

　　但“新建住房”的表述涵盖了“商品住宅”和“保障性住房”，后者的稀释作用可能会令新建商品住宅价格涨幅控制[KongZhi]的效果打折扣，而且是“新建保障性住房面积高于商品住房面积”。而这一点，可能对供需双方的后市预期产生不同影响，从而在一定程度上加速市场僵局的打破。

　　德佑地产研究主任陆骑麟：目标[MuBiao]太易，或反推商品房价[FangJia]格

　　陆骑麟告诉记者，从历年统计局的数据来看，各个城市房价[FangJia]涨幅基本上都能控制[KongZhi]在10%以内。即使是在房价[FangJia]快速上涨的2009年，统计局的数据都能够把房价[FangJia]涨幅控制[KongZhi]住，那么今年保障房增加供应的情况下，成交均价控制[KongZhi]在10%以内的可能性几乎必然实现。

　　“这说明政府对房价[FangJia]上涨的预期还是没有改变。在每次调控之后房价[FangJia]都会出现上涨，今年保障房供应增加，势必会导致商品住宅供应减少，那么供求关系必然会更紧张，促使价格再次上涨。”

　　上海中原研究咨询总监宋会雍：调控未切入市场关键矛盾

　　宋会雍认为这样的房价[FangJia]控制[KongZhi]目标[MuBiao]，颇有点走过场的意思，并未切中市场关键，即未保障人群收入和商品房价[FangJia]格的关系却并未有所涉及。

　　由于新建住房中包括了保障房成分，而保障房的价格一般仅相当于商品房的一半到三分之一。如果按照这一比率，保障房的数量又多于商品房，意味着商品房的价格控制[KongZhi]目标[MuBiao]可以达到20%甚至更高。

　　著名房地产专家蔡为民：违背调控本意

　　蔡为民在接受新民网记者采访时指出，目前各个城市提出的房价[FangJia]控制[KongZhi]目标[MuBiao]实质上与楼市调控的本意相违背。

　　“以"国八条"为代表的第三波调控的主要目的在于压制房价[FangJia]的上涨，而就现在各地提出的房价[FangJia]控制[KongZhi]目标[MuBiao]，可以说是清一色的上涨，而且幅度还定得不小。这颇有些给第三波调控"狗尾续貂"的感觉。”

　　蔡为民担心，这样的房价[FangJia]控制[KongZhi]目标[MuBiao]出台会不会导致目前已有所效果的楼市调控功亏一篑。(记者 朱正炎）