湖北省国土资源厅透露，为支持武汉东湖区等重点区域的土地[TuDi]管理制度，日前，湖北省政府批准从省级预留指标[ZhiBiao]中追加新增建设用地规划指标[ZhiBiao]13.5平方公里，专项用于武汉东湖区建设。

　　同时，支持武汉市开展土地[TuDi]先行征收试点工作，将土地[TuDi]征收和转用相对分离，缩短土地[TuDi]供应周期；部分重点项目经省政府批准可以先行用地；鼓励武汉市探索跨县级行政区域安排城乡建设用地增减挂钩项目；对武汉市建设项目采取“异地占补”方式，在全省范围内有偿调剂土地[TuDi]指标[ZhiBiao]。

　　实际上，随着“十二五”期间城市化进程的加快，众多城市每年建设用地指标[ZhiBiao]都存在缺口。而对于经济欠发达、短期内无法摆脱土地[TuDi]财政的三四线城市，用地指标[ZhiBiao]尤为重要。业内分析认为，政府“拆东墙补西墙”的做法非但有失公允，亦难以解决根本问题。

　　在湖北省规划中，武汉城市圈是指以武汉为核心，包括黄石、鄂州、黄冈等周边8个城市所组成的城市圈。湖北省试图建立以武汉为中心的一体化政策框架，提高城市圈整体竞争力。

　　记者了解到，武汉城市圈在经过多年发展后，与全国其他城市圈相比，综合实力仍然存在差距，武汉城市圈需要极大的发展空间和时间以提升竞争力。

　　此前，湖北省发改委联合国土厅、财政厅表示，将在规划引领、重点项目、重大改革等方面同时支持武汉市未来的跨越式发展。湖北省国土厅则强调，“十二五”期间重点保障武汉市规划、计划用地指标[ZhiBiao]需求，全省追加的用地规划指标[ZhiBiao]统一向武汉重点倾斜。目前，经过政策倾斜，武汉市的土地[TuDi]指标[ZhiBiao]已由原先规划中全省总用地量的20%上调至25%。

　　据搜房网数据监控中心统计，今年一季度武汉共卖出土地[TuDi]58宗，土地[TuDi]出让金合计184亿元。58宗地块平均楼面地价2045.77元/平方米，中心城区平均楼面地价为5741 元/平方米，有8宗地超过4000元/平方米，其中两宗地块楼面地价超过8500元/平方米。

　　对这样的数字，武汉周边地区表示艳羡。4月14日，正在为湖北九市县土地[TuDi]（深圳）专场推介会做准备工作的一位工作人员向本报记者介绍，将于深圳推介会推出的地块主要位于黄冈、鄂州等地，因为位置相对偏远，所以这些地块不可能卖出武汉中心区域的土地[TuDi]价格。

　　同样在湖北，土地[TuDi]指标[ZhiBiao]在武汉所产生的价值，周边地区无法企及。尽管湖北省国土厅鼓励武汉市“探索跨县市增减挂钩的土地[TuDi]指标[ZhiBiao]流转”，但是在土地[TuDi]财政面前，武汉周边城市也有自己的算盘。上述工作人员表示，黄冈等地并不愿意将土地[TuDi]指标[ZhiBiao]“借给”武汉。“武汉不缺地，一直都在卖地。”该人士解释。

　　在湖北省的规划中，武汉不但在土地[TuDi]指标[ZhiBiao]上享有优先权，而且分量超额。甚至可以“先行占用，事后弥补”。住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏林对此表示担忧，“即使经济发展略微慢的地方县市拥有多余指标[ZhiBiao]，那么以后要用指标[ZhiBiao]怎么办？是否能补偿到位？”

　　如果将现在的土地[TuDi]指标[ZhiBiao]出让，未来发展的土地[TuDi]需求从何解决也需要考虑。中国土地[TuDi]勘测规划院副总工程师邹晓云则对记者表示，“我并不认为有用地指标[ZhiBiao]短缺，所谓的短缺是相对的。”

　　邹晓云坚持认为当前部分城市盲目扩大城市规模、盲目推进城镇化建设，或者对土地[TuDi]财政过度依赖才导致用地指标[ZhiBiao]短缺，这是不科学的短缺。所以他认为，当出现“用地指标[ZhiBiao]短缺”时，需要反思的不仅仅是地方政府。