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国土部:按需保证供应建设用地时代已经一去不复返--中国年鉴网
中广网北京4月19日消息(记者冯会玲)据中国之声《新闻晚高峰》报道,今天上午, 2010年度国家土地[TuDi]督察公告新闻发布会在国新办举行。土地[TuDi]供应[GongYing]、征地制度一系列问题,未来如何应对成为众多记者关注的热点。中国城市化、工业化、现代化进程不断推进,中国按需保证供应[GongYing]建设用地[YongDi]的时代能否延续?土地[TuDi]供应[GongYing]紧张难题如何缓解?
今年“两会”期间,国土资源部进行了一次全国各地的建设用地[YongDi]需求的预测调研,从各地提出的需求看,大大超出了国土资源部今年用地[YongDi]控制的总量。甘藏春说,面对这么大的供需缺口,国土资源部首先要坚持的是18亿亩耕地的红线不能碰。
甘藏春:红线不能碰,地根不能松,18亿亩耕地红线是我们生存的生命线,特别是今年以来国际粮价攀升更加深了我们对这个问题的认识,在任何时候中国人只能依靠中国自己的土地[TuDi]来养活自己的人。
甘藏春表示:随着我国经济社会的发展进程,按需保证供应[GongYing]建设用地[YongDi]的时代将永远一去不复返。
甘藏春:我坦率的说,中国按需保证供应[GongYing]地的建设用地[YongDi]的时代已经永远一去不复返了。未来的现代化建设我们的土地[TuDi]的供应[GongYing]只会日趋紧张,不会缓解,这个紧张过程一直要伴随着中国城市化、工业化、现代化全过程,所以在这个时期,我们的调控政策就要有区别、有重点、保重点。
去年12月中旬,国土资源部、监察部、人力资源和社会保障部共同启动了首次土地[TuDi]违法问责,但由于一直没有公布问责结果,所以不少人猜测此次问责是否也就此不了了之?对此,国土资源部执法监察局局长李建勤回应说:问责工作正在进行最后的核查,结果会适时公布。
李建勤:目前三部门正在对违法的事实、情节、造成的后果做进一步的核查,这项工作正在有序紧张的开展中,问责结果出来以后,我们将会以适当的方式进行公布。年初国土资源部曾表示,今年对保障性住房用地[YongDi]会应保尽保,这也让很多人担心,这样是否会减少对普通商品房的土地[TuDi]供应[GongYing],进而增加供需矛盾?甘藏春表示,国土资源部会通过三个举措来保证房地产调控政策的顺利实施。
甘藏春:在土地[TuDi]利用计划的安排上,今年普通商品住宅的用地[YongDi]量要高于前两年的平均水平,加大对闲置的房地产用地[YongDi]的清理力度,防止圈地囤地发生,这块量恐怕在建的或者已囤积的土地[TuDi]的实际用地[YongDi]量是一个很大的数字,这一块要盘活的话应该说我们用地[YongDi]的供应[GongYing],特别房地产用地[YongDi]的供应[GongYing]量是相当大的,改变过去完全依靠价高者得的一个方式,综合考虑各种因素来压低控制地价。
对于解决土地[TuDi]供应[GongYing]问题,征地制度无疑非常重要。在近些年中,《土地[TuDi]管理法》的修订也是聚焦最多的修法之一,因为它直接关系土地[TuDi]流转、征地等一系列政策的实施。国家土地[TuDi]副总督察甘藏春今天透露,《土地[TuDi]管理法》已经启动了修订工作。
国务院法制办正在组织包括国土资源部在内的多个部门开展《土地[TuDi]管理法》的调研,力争在较短的时间里完成《土地[TuDi]管理法》的修改,通过法制来推进土地[TuDi]管理的改革。对于记者关心的土地[TuDi]征收问题,甘藏春认为:中国目前完善征地制度的重点,主要应该放在对被征地农民的补偿安置上。
甘藏春:在我看来,中国目前完善改革征地制度的重点,主要应该放在对被征地农民的补偿、安置制度上,恐怕更符合中国国情,要保证被征地农民能分享城市化、现代化的成果,恐怕是一个更为急迫的问题。