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商品房反暴利能否推动房价回归合理水平--中华人民共和国年鉴社
4月26日,国家发改委价格监督检查司司长许昆林表示,发改委正在研究对商品住房领域实施反暴利[BaoLi]的规定,以使商品房价格能够保持在合理水平。
在经历了一年多力度空前的房地产[FangDiChan]调控之后,在商品房领域进行反暴利[BaoLi]再次引起人们对调控升级的预期。楼市暴利[BaoLi]是否就是房价居高不下的主要推手?利益重重之下,反暴利[BaoLi]应如何推行?反暴利[BaoLi]最终能否达到调控房价的目标?……一系列问题引发人们强烈关注。
楼市暴利[BaoLi]“有木有”
“两年前家门口的房价不到3000元每平方米,如今这个地段新开盘的项目均价达到7000元每平方米,这么大的差价,说没有暴利[BaoLi]谁都不信!”家住秦岭路的贾先生这样对记者说。和贾先生一样,在普通民众的眼中,房地产[FangDiChan]业不仅是利润超高的暴利[BaoLi]行业,房地产[FangDiChan]商追求暴利[BaoLi]更是推高房价的重要原因。
有专家表示,近年来,房地产[FangDiChan]业高销售利润率、高投资收益率的趋势在不断扩大。
虽然对于房地产[FangDiChan]业存在暴利[BaoLi]的质疑从未停息,但在房地产[FangDiChan]商的眼中,楼市并非人们想象的那样一本万利。
“人们大都认为房地产[FangDiChan]开发的成本仅仅包括土地成本和建房成本,但事实上除此之外还包括企业购买土地的融资成本、建安成本、规划费、销售费用、流转税、营业税等成本,而这些占比也相当大。”业内人士介绍,现在房地产[FangDiChan]业的利润并没有像外界想象的那种暴利[BaoLi],目前房地产[FangDiChan]行业的平均利润率在15%~20%之间。
尽管房地产[FangDiChan]商对于暴利[BaoLi]的说法存有异议,但是根据刚刚发布的房地产[FangDiChan]上市公司的一季报,高额的利润率却是不争的事实。许多房地产[FangDiChan]龙头企业在楼市调控政策不断加码的情况下,照样赚得盆满钵满。
如何反暴利[BaoLi]
1995年,我国颁布的《制止牟取暴利[BaoLi]的暂行规定》规定,对于与国民经济和社会发展有重大影响的、与居民生活有密切联系的商品和服务,国务院价格主管部门可将其列入制止牟取暴利[BaoLi]的项目,并实施利润率控制。
作为基本的民生产品,商品住房中存在的暴利[BaoLi]无疑将影响到普通人的生活,反暴利[BaoLi]是房地产[FangDiChan]调控的大趋势。
相关负责人表示,由于土地价格在几年内出现了大幅度的上升,同一个地段的在房价相同的情况下,由于拿地时间不同,利润存在着巨大差异,这其中哪些算是暴利[BaoLi]需要有个明确的区分。
一些业内人士认为,由于各个项目的具体地价、融资风险程度不一样,各个项目和企业使用开发资金的来源不同,房地产[FangDiChan]市场很难存在一个统一的销售利润水平,因此需要设立一个合理的机制来对暴利[BaoLi]进行认定。
治理暴利[BaoLi]的关键还在于成本的核算,除了暴利[BaoLi]标准的认定,在房地产[FangDiChan]开发过程中对成本影响最大的因素土地价格,同样也是导致房地产[FangDiChan]业暴利[BaoLi]化的重要因素。采访中,许多业内人士就建议,合理调整土地价格上涨预期,压缩上涨预期带来的暴利[BaoLi]空间同样应该成为政府治理房地产[FangDiChan]暴利[BaoLi]的政策方向。
业内人士表示,通过“招拍挂”出让的土地,往往是依据当时的房价而定,也会部分考虑到未来房价的预期,虽然就当时的房价来看,土地价格已经将房地产[FangDiChan]开发的利润进行了限制,但是由于部分开发商基于对楼市的看好,从而给未来房价上涨预留了较大的利润空间。
有专家介绍,有些项目存在违规用地、少出土地出让金等违法行为,使得某些房地产[FangDiChan]项目存在暴利[BaoLi],应当严厉打击房企囤地等违法行为,防止房企拖延开发时间而获得土地升值的利润。
此外,业内人士还强调应当严格落实相关税费征收政策,严格按照四级累进制税率征收房地产[FangDiChan]增值税,以限制房地产[FangDiChan]开发的暴利[BaoLi]。
反暴利[BaoLi]怎样转变为稳房价
反暴利[BaoLi]能否对高企的房价产生直接的影响?不少业内人士认为,反暴利[BaoLi]的做法可能迫使开发商追逐高利润的预期回归到合理预期,也会促使投机性买房人降低房价上涨预期,从而间接推动房价回归到合理水平。
不过,虽然发改委官员明确表示,将综合考虑中国房地产[FangDiChan]产业发展的实际情况和国外可借鉴的做法,将商品住房列入制止牟取暴利[BaoLi]项目,严厉打击不法房地产[FangDiChan]开发商牟取暴利[BaoLi]的行为,但如何将反暴利[BaoLi]切实地转变为稳房价,就目前看,仍有许多工作有待完善。
采访中,不少专家指出,由于在对房地产[FangDiChan]成本的核算中,很多灰色成本根本没有入账,房地产[FangDiChan]商很容易推高成本,从而使得反暴利[BaoLi]政策落空。只有在反暴利[BaoLi]措施对房地产[FangDiChan]开发各环节进行严格监管的情况下,才有可能实现对楼市价格的影响。
专家认为,不断上涨的房价预期在房地产[FangDiChan]二级市场同样制造了巨大的暴利[BaoLi]空间,这也是房地产[FangDiChan]市场出现众多投资、投机性需求的原因。虽然国家对于二手房交易有着明确的个人所得税征管政策,但由于执行和监管上的问题,房地产[FangDiChan]二级市场的暴利[BaoLi]问题没有得到有效的解决。
业内人士建议,决策部门应该进一步采取措施,让二级市场的房屋出让收益更加公开化、透明化,各种税费征收、成本都应当明晰,从而抑制炒房需求,稳定房价。(记者 黄晓娟)