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一房一价执行艰难 楼市调控“抗药性”越来越强--中华人民共和国年鉴

  

  开发商[KaiFaShang]处于强势地位,有房不愁卖。

  开发商[KaiFaShang]可以这样操作:报价过高,偏离实际市场价,为其未来价格上涨作铺垫。这样的“高报低开”不仅让一房一价的政策变了样,反而会造成房价上涨的预期。

  国家发展改革委5日曝光十余家房企未全面执行一房一价规定[GuiDing],并表示将予以处罚。专家认为,如果罚得太轻,对违规者来说影响不大,今后依然会我行我素。另外光靠“罚”还不够,应多部门联动从源头来解决一房一价执行难的问题。

  国家发展改革委日前要求,从5月1日起商品房销售[XiaoShou]实行一房一价,但通过对北京市30多家房地产[FangDiChan]开发企业在售楼盘明码标价执行情况进行调查和检查后发现,包括北京中海豪景房地产[FangDiChan]开发有限公司、北京中信房地产[FangDiChan]有限公司、保利(北京)房地产[FangDiChan]开发有限公司、中铁房地产[FangDiChan]集团、中化方兴置业(北京)有限公司、北京市城市开发集团有限责任公司(该公司隶属首开股份(600376,股吧))在内的十余家房企并未全面执行。国家发展改革委称将予以处罚,并持续跟踪相关企业整改情况。

  一房一价目的就是要求商品房价格透明,但为什么在执行中会这么难?专家认为这还是与市场环境有关,开发商[KaiFaShang]处于强势地位,有房不愁卖。卖方市场的地位不改变,开发商[KaiFaShang]的服务意识就不会提升,购房者也别想享受“上帝”的待遇。

  “上有政策,下有对策,如果惩戒力度不够大,开发商[KaiFaShang]违规成本远低于获利,那么一房一价的规定[GuiDing]就会形同虚设。”上海德佑地产研究主任陆骑麟认为,执行一房一价规定[GuiDing]后,开发商[KaiFaShang]对项目的报价有可能会过高而偏离实际市场价,为其未来价格上涨作前期准备,这样“高报低开”的结果不仅让一房一价的政策变了样,反而会造成房价上涨的预期,让楼市调控难度更大。

  自2010年以来,楼市历经四次宏观调控,虽有成效,但“抗药性”也越来越强。事实上,一些地方早已实施一房一价及打击囤地、捂盘惜售行为的措施,但效果并不明显,一些开发商[KaiFaShang]拒不执行或者在执行中大打折扣,监管部门也是心有余而力不足。

  复旦大学房地产[FangDiChan]研究中心主任尹伯成认为,调控政策必须有连续性和联动性,即从土地、税收、金融、市场等各方面打出“组合拳”,而各项调控政策之间也要联动,不能“头痛医头,脚痛医脚”。一些专家甚至建议,应当从资金、土地这两个根源入手,从严限制违规开发商[KaiFaShang]贷款和拿地。

  上海易居房地产[FangDiChan]研究院综合部部长杨红旭告诉记者,一房一价主要是进一步规范市场行为,控制乱涨价。政策的本意并非为了控制房价,因此一房一价对抑制房价作用并不大,但调价门槛提高对防范开发商[KaiFaShang]“坐地起价”仍有积极意义。

  中国房产信息集团分析师薛建雄认为,目前开发商[KaiFaShang]大都是“少批量多批次”的开盘策略,少批量推盘能营造良好的销售[XiaoShou]势头,而且开发商[KaiFaShang]也可以借此试水市场。《商品房销售[XiaoShou]明码标价规定[GuiDing]》明确规定[GuiDing],对取得预售许可或办理现房销售[XiaoShou]备案的房地产[FangDiChan]开发项目,要在规定[GuiDing]时间内一次性公开全部销售[XiaoShou]房源,严格按照申报价格明码标价对外销售[XiaoShou]。“这对捂盘惜售、虚假销售[XiaoShou]、哄抬房价等违规行为将起到严格限制,但关键还是要看执行情况。”

  百万房价还不如超市日用品透明

  这些年房市屡屡被调控,结果却是越调越高。对房产销售[XiaoShou]的规范,也不是一年两年,网上公示、禁炒楼花,再到房价公示。房地产[FangDiChan]似乎成了水泼不进的“独立王国”。房产市场成了畸形市场,一边是畸高的价格,一边是混乱的交易制度,弊端丛生。

  动辄上百万元的房产交易,其规范程度还不如卖日用品的超市。《价格法》规定[GuiDing]得很明白:明码标价。那边,超市商品刚被允许不用每件都贴价签;这边,房地产[FangDiChan]还不能做到明码实价。

  古人说:“药弗瞑眩,厥疾不瘳。”不下重药,病不会好。如今的价格公示,连行政干涉都谈不上,只是在要求明码实价,规范市场交易程序,却还有人敢以身试法,这就是在挑战执法者的决心了。

  (综合)

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