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保障房建设“增容扩面”--中国年鉴
5月9日，省住房[ZhuFang]和城乡建设厅公布《安徽省保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]建设导则(试行)》，对保障[BaoZhang]房建设列明“条件”，大到选址，小到墙面装修材料，都有具体要求。承载实现百姓安居梦想，肩负调控房地产市场的重任，保障[BaoZhang]房建设是贯穿2011年乃至整个“十二五”的关键词，我省正强力推进这一民生工程。 4月28日，15个市的41个保障[BaoZhang]性安居工程同步开工，至此，今年全省保障[BaoZhang]性安居工程新开工项目达185个、约11万套，开工率近30%。
调结构保障[BaoZhang]住有所居
在蚌埠市淮上区桂花苑棚户区改造安置房小区二期，今年33岁的住户王立国说，以前住棚户区，房子冬天透风、夏天漏雨，现在小区环境优美，交通便捷，基础配套齐全，“不再为房子犯愁，就能全身心投入事业。 ”
“十一五”以来，我省出台和实施一系列政策和措施，努力构建符合省情的住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]体系，加快解决城镇中低收入居民的住房[ZhuFang]问题,不断改善居民住房[ZhuFang]条件。推进廉租房、公租房、棚户区改造、经适房等保障[BaoZhang]性安居工程建设，缓解居民住房[ZhuFang]难，提升人民幸福指数。 2008年开始的保障[BaoZhang]性安居工程，截至去年底累计解决37.48万户城镇居民家庭住房[ZhuFang]困难问题。今年，保障[BaoZhang]性安居工程“增容扩面”：全省计划建设44.07万套保障[BaoZhang]房，是“十一五”期间建设保障[BaoZhang]房53.59万套的8成。
“住房[ZhuFang]供应结构正经历一个结构性的调整。 ”省住房[ZhuFang]和城乡建设厅负责人说，“十二五”期间，我省在增加普通商品住房[ZhuFang]供应的同时，将建设保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]及实施各类棚户区改造200万套。到“十二五”末，全省城镇保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]覆盖面达到20%，基本形成符合省情的住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]体系，越来越多的中低收入家庭共享经济社会发展的成果。
为低收入家庭“雪中送炭”
滁州市龙蟠花园社区是配置廉租房小区，17栋201室，家什简单却不失温馨，73岁的低保户陈善胜安详地靠在椅子上，听着收音机，“没想到，到老我还住上了好房子。 ”
廉租房让越来越多的低收入家庭圆安居梦。“十一五”以来，我省以实施廉租住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]为重点，通过货币补贴、实物配租等手段，着力加强城镇低收入住房[ZhuFang]困难家庭的住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]，累计争取到中央保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]建设投资和专项补助资金91.4亿元，省级安排配套资金18.41亿元。截至去年，全省近21万户城镇低收入家庭实现了廉租住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]，住房[ZhuFang]困难的城市低保户家庭基本实现“应保尽保”。
今年我省将建设7.29万套廉租房，资金和土地得到切实保障[BaoZhang]。省级财政进一步加大配套补助资金支持；住房[ZhuFang]公积金增值收益，土地出让收入中安排2%-5%资金，都将统筹用于包括廉租房在内的保障[BaoZhang]性安居工程建设。省国土资源部门单列1.23万亩土地专项用于廉租房在内的保障[BaoZhang]房建设，做到土地供应“应保尽保”。
推进棚户区改造，是改善低收入家庭住房[ZhuFang]条件的另一重要举措。铜陵、蚌埠、淮南等市实施保障[BaoZhang]性安居工程特别是推进棚户区改造，既解决了贫困人口集中成片居住的问题，又改善了城市环境和形象。
让“夹心层”安居乐业
“能留在合肥工作，公租房帮了大忙。 ”在我省首个公租房小区合肥市新站区蓝领公寓，一家大型电子企业员工黄小阳感谢公租房，“租金少，设施好，上班近”。
据统计，近两年，合肥市每年新增人口约20万至30万。结合当地经济社会发展实际和群众居住需求实际，合肥以保障[BaoZhang]外来从业人员住房[ZhuFang]为重点，在开发区、工业园区等企业密集区大力建设公租房，去年面向产业工人出租的蓝领公寓投入使用达9800套。
近年来，我省工业化、城镇化提速，城市新增就业职工和外来务工人员急剧增加。能否在一个城市“安居”，关乎城市新增人员能否安心就业、创业。各地推进公租房建设，逐步解决够不上廉租房条件、又暂时买不起房的社会“夹心层”住房[ZhuFang]难。 “十二五”期间，我省把城镇保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]建设作为经济社会发展的约束性指标，提出要逐步实现以公租房为重点的住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]体系。我省还明确要求新建普通商品住房[ZhuFang]、经济适用住房[ZhuFang]、拆迁安置房项目在配建5%的廉租住房[ZhuFang]的同时，配建10%的公租房，力求惠及更多的城镇中等及偏下收入家庭、新就业职工和外来务工人员。今年我省将新建10.29万套公租房，同比增长28倍。(记者吴量亮)