浙江在线05月19日讯5月16日，为期四天的杭州人居展曲终人散。媒体对此次会展的评价是：人气还算高，成交量不足。

　　在持续的政策调控下，房价虽未有明显松动，但不少购房者仍选择继续观望，而一些年轻人迫于经济压力，开始把目标瞄向杭州市[HangZhouShi]政府近几年力推的保障[BaoZhang]房，尤其是公共[GongGong]租赁房。

　　杭州市[HangZhouShi]建委透露，按计划，今年杭州新开工建设保障[BaoZhang]房347万平[WanPing]方米，其中公租房60万平[WanPing]方米、廉租房7万平[WanPing]方米、经适房80万平[WanPing]方米、拆迁安置房200万平[WanPing]方米，全年竣工保障[BaoZhang]房500万平[WanPing]方米以上。

　　500万平[WanPing]方米的保障[BaoZhang]房竣工，这将意味着有超过5万多套房子，这么多房子，建在哪里，谁能申请，怎么申请？

　　本报记者采访了杭州市[HangZhouShi]建委和房管局等部门，为读者答疑解惑。

　　今天，杭州将专门召开全市保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]工作会议，相关细则有望出台。

　　这两天，杭州液化空气有限公司的周前特别忙，她和另一个同事，一直在张罗职工租用公共[GongGong]租赁房的事情。

　　昨天，杭州市[HangZhouShi]首个大学生人才公寓孔家埭人才公寓首批20套房源将完成租赁签约，申请者在相关手续完备后，陆续入住。这其中，就有22人是周前所在液化公司的员工。

　　“听说有这么一批公寓可以出租，我们就组织了公司员工报名。”周前说，因为这批房子是公共[GongGong]租赁房，对申请者有要求，首先须是无房户，对工人有职称要求，对办公室人员则有学历要求，至少本科以上。综合下来，公司800多员工，有32人报名，最后22人符合资格。

　　周前说，这两天，他们和拱墅区建设部门签约，但因为这批房子建成后空置了几年，所以还有很多工作要做。

　　“房子空置时间长了，总有些问题，有的房间水龙头坏了，有的门锁有问题……我们要把后勤保障[BaoZhang]做好，好让他们安心入住。”周前说。

　　周前说，为了方便服务职工，他们还专门配备了一名宿舍管理员，负责员工入住后的日常服务。

　　“我公司虽然此次只有22人拿到房子，但排队想要租房的人还是很多的。”她说，“房租不高，而且离我们公司又近，挺好。目前入住的大多是我们公司的年轻职工，有的还是夫妻。公租房解决了他们的住房[ZhuFang]问题，他们才能更安心地工作。”

　　拱墅区建设局一位负责人告诉记者，孔家埭大学生人才公寓作为拱墅区首个公共[GongGong]租赁住房[ZhuFang]项目，位于祥符街道孔家埭村，目前命名为长青嘉苑。一期由5幢多层组成，户数为120户。昨天进行的是首批20套住宅的配租。租金为每月每平方米13元，一套80多平方米的房子月租金在1100元左右，只有市场价格的6折。

　　空置了三年后

　　孔家埭人才公寓昨迎首批主人

　　今年有500万方保障[BaoZhang]房竣工

　　包括经适房、公租房、廉租房、拆迁安置房、人才专项房和危旧房改善工程

　　大学生人才公寓，是杭州近几年推出的保障[BaoZhang]房举措之一。

　　保障[BaoZhang]房这个名词，将越来越多地受到新毕业大学生和住房[ZhuFang]困难人群的关注。在16日结束的杭州人居展上，组委会在和平会展中心专门设置了“杭州市[HangZhouShi]公共[GongGong]租赁住房[ZhuFang]巡礼”专题展板，图文并茂地展示了杭州公共[GongGong]租赁住房[ZhuFang]建设情况，在以商品房为主的人居展上，人气颇高。

　　为期4天的人居展上，参展商品房成交261套，组委会不得不公开承认，今年各项数据指标处于相对较低的水平，但公租房的摊位，却吸引来不少市民驻足观望和咨询。

　　专题展板和相关海报上的宣传资料，也颇吸引眼球：“今年，杭州将不断完善住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]体系，大力发展公共[GongGong]租赁住房[ZhuFang]，推出公共[GongGong]租赁住房[ZhuFang]配租房源3600套，其中市级房源600套，区级房源3000套；着力解决城镇居民人均可支配收入80%(含)以下的住房[ZhuFang]困难家庭，公开销售经济适用住房[ZhuFang]50万平[WanPing]方米，新增廉租住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]家庭2080户，确保城镇低保标准2.5倍(含)以下的低收入住房[ZhuFang]困难家庭“应保尽保”。

　　杭州市[HangZhouShi]建委一位负责人称，所谓的住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]体系，是已确立的“租售改”三位一体保障[BaoZhang]体系。

　　目前杭州市[HangZhouShi]建立了“经济适用住房[ZhuFang]、廉租住房[ZhuFang]、拆迁安置房(限价商品房)、公共[GongGong]租赁房”等多种类型住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]模式，实现了住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]政策对住房[ZhuFang]困难家庭的全覆盖。

　　“十一五”期间，杭州全市保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]新开工建设总量达到2160万平[WanPing]方米，其中，廉租住房[ZhuFang]29万平[WanPing]方米，经济适用住房[ZhuFang]410万平[WanPing]方米，公共[GongGong]租赁住房[ZhuFang]146万平[WanPing]方米，拆迁安置房1575万平[WanPing]方米。

　　去年，杭州市[HangZhouShi]在全省率先将廉租住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]范围扩大到低保2.5倍以下，历年累计保障[BaoZhang]10203户；并将经济适用住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]范围由上年度人均可支配收入60%以下的低收入家庭扩大到80%以下的中低收入家庭，历年累计销售60455套，建筑面积506万平[WanPing]方米。

　　“5月7日，今年第一批廉租房实物配租选房活动刚刚结束，126户家庭拿到了房子。”杭州住房[ZhuFang]制度改革办公室(以下简称房改办)住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]处副处长徐燕告诉记者，加上今年这一批，杭州已经累计为9345户进行了廉租房配租(含实物配租和货币配租)。

　　作为“六房并举”中的重要一环，杭州市[HangZhouShi]危旧房改善工程于2007年启动实施，自2008年开始组织实施的市区危旧房改善工程“五年任务三年完成”，至2010年底已累计建设176万平[WanPing]方米，惠及3.5万户家庭；而始建于1999年的经济适用住房[ZhuFang]制度，目前仍占保障[BaoZhang]房中的大头。据房改办住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]处处长助理陈新生介绍，截至去年年底，杭州市[HangZhouShi]已经公开销售经济适用房60455套，总面积506.82万方。

　　“今年申购经济适用房的政策基本没有变化。”他说，只是已婚申购者原来1986年以前出生这一年限已经取消，家庭人均可支配收入要求有所提高(记者注：申请经济适用房要求家庭人均可支配收入低于上年度城镇居民人均可支配收入80%)。

　　经适房、公租房、廉租房和拆迁安置房，加上杭州市[HangZhouShi]较有特色也颇有争议的人才专项房和危旧房改善工程，上述6项便构成了杭州保障[BaoZhang]房的所有层面。

　　目前，今年开工的保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]建设项目已全部落实，其中已有50多万平[WanPing]方米拆迁安置房项目实现开工，19万平[WanPing]方米经济适用房和其他项目正在开展前期工作，在10月底前全面实现开工。

　　如何申请公租房，可向杭州市[HangZhouShi]租赁房建设管理中心咨询，其他类型保障[BaoZhang]房可向建设、房管等部门咨询。

　　3600套公租房下月筹备就绪申请标准或可参考现行出台的拱墅区标准

　　昨天，杭州孔家埭人才公寓迎来首批20个住户，意义非凡。

　　人才公寓2004年开始建造，在2007年就已经竣工，但因为各种原因，公寓一直无人入住，杭城媒体也诟病颇多，此次迎来首批住户，也意味着，杭州的公共[GongGong]租赁房，将迎来一个大发展时期。

　　杭州市[HangZhouShi]建委一位负责人介绍，从2004年杭州启动区级公共[GongGong]租赁住房[ZhuFang](即“两项公寓”)建设算起，2009年底，杭州市[HangZhouShi]首次启动公共[GongGong]租赁住房[ZhuFang]试点，推出房源97套；2010年底扩大试点范围，面向城市中等偏下收入家庭、新就业大学毕业生、创业人员推出房源600套。

　　“截至去年年底，杭州市[HangZhouShi]区两级已经累计建设和筹集公共[GongGong]租赁房190万平[WanPing]方米，包括在市区塘北、庆隆、蒋村、城东牛田、三里亭和花园岗等6个配套较为成熟、区位较为优越的地块，约171亩土地，用于市级房源建设，其中蒋村、花园岗地块去年年底前已经开工。另外我们还通过购买、调剂等形式多渠道筹集了1230套房源，位置都比较好。”周琪说，今年，又有60万平[WanPing]方米的公租房开工建设。

　　和廉租房等保障[BaoZhang]房一样，公租房的管理工作由杭州市[HangZhouShi]房管局下属的杭州市[HangZhouShi]房改办负责。房改办住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]处副处长周敏告诉记者，今年将有3600套公租房推出，目前所有房源将在下个月准备就绪，住房[ZhuFang]困难的低收入人群和新毕业大学生可以关注一下。

　　周敏说，今年新增的3600套公共[GongGong]租赁房由市区两级共同建设和筹集，其中市级筹集600套，区级筹集3000套。区筹集的3000套房源，在下月也将会筹备就绪，等待分配。昨天迎来第一批住户的孔家埭人才公寓，便属于这3600套房源之一。

　　“《杭州市[HangZhouShi]公共[GongGong]租赁房建设和管理暂行办法(草案)》已经递交市政府待批，建设细则和配租细则也一并待批。所以什么人具备申请(公租房)资格，怎么申请，怎样定租金，推出机制等相关内容，都须经市政府批准后才能公布。”周敏说。

　　不过，拱墅区孔家埭人才公寓和第一批租户签订租约之时，拱墅区建设局相关负责人透露了申请的相关标准：

　　申请承租人员所在单位须在拱墅区工商局登记注册，且为2010年度纳税额在800万元(含)以上的企业；申请承租人员具有杭州市[HangZhouShi]区常住城镇居民户籍，或已办理居住登记，并持有相应证件；申请承租人员具有全日制普通高校本科(含)以上学历，或中级(含)以上职称，或高级(含)以上职业资格证书；申请承租人员及家庭成员在杭州市[HangZhouShi]区(不含萧山区、余杭区)内无住房[ZhuFang](包括现有和已转让的私房、公房、政府提供的保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]、享受优惠政策的住房[ZhuFang]等)；申请承租人员与所在单位签订一年(含)以上劳动合同，且缴纳住房[ZhuFang]公积金或社会保险金。

　　“相信杭州市[HangZhouShi]的申请标准，和拱墅区的标准也不会有太大差别。”一位知情人士表示。

　　另据悉，3600套中，600套市级房源基本定在丁桥的联合新苑社区，而区级的3000套，大多集中在下城、江干和下沙各区。

　　杭州市[HangZhouShi]房管局局长周先木此前表示，“十二五”期间，杭州市[HangZhouShi]房管局的工作总体思路是加快发展公共[GongGong]租赁房，杭州市[HangZhouShi]将新开工建设110万平[WanPing]方米公共[GongGong]租赁房，确保在“十二五”期末建成公共[GongGong]租赁房300万平[WanPing]方米以上。

　　“这一点早已达成共识，目前保障[BaoZhang]房仍是经济适用房占大头，但过两年情况就会大不一样，公共[GongGong]租赁房将成为主力军。”陈新生说。

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　　公租房建在哪里？

　　目前，杭州在城西塘北、庆隆、蒋村，城东牛田、三里亭，城北花园岗村等6个地块落实公共[GongGong]租赁住房[ZhuFang]项目建设约171亩土地，预计可建公共[GongGong]租赁住房[ZhuFang]约37万平[WanPing]方米，建成后可解决约6000户家庭的住房[ZhuFang]困难。

　　蒋村项目位于西湖区蒋村单元，建设面积28636平方米，预计2013年可全面建成并交付使用；花园岗村项目位于拱墅区花园岗村核心区块，已于2010年9月21日开工建设。项目总建筑面积为14.5万平[WanPing]方米；三里亭地块项目已进入开工建设倒计时。目前已编制完成工程量清单、招标文件，将进入施工招投标阶段。

　　2011年4月16日、17日、23日、24日，杭州市[HangZhouShi]区第三十四期经济适用住房[ZhuFang]公开销售房源。经济适用住房[ZhuFang]公开销售房源为：长青嘉苑、后珠农港苑、北城铭苑、景冉佳园、久睦苑、墩莳家园，分别位于三墩北、长睦、丁桥和下沙等地。本期房源共2000套，总建筑面积约12.67万平[WanPing]方米，其中大部分为期房。

　　经济适用房建在哪里？

　　人才专项房建在哪里？

　　2009年以来，杭州市[HangZhouShi]委市政府提出将人才专项房建设纳入市保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]体系。根据杭州市[HangZhouShi]委市政府的总体部署，2010年到2012年要建设人才专项用房150万平[WanPing]方米，平均每年70万平[WanPing]方米以上的人才保障[BaoZhang]性专项住房[ZhuFang]，用于解决和改善21000户、平均每年7000户以上各类人才的住房[ZhuFang]问题。

　　杭州市[HangZhouShi]委人才办相关负责人称，人才专项住房[ZhuFang]的地段主要有杭氧杭锅地块、之江地块、滨江风情大道西地块、杭钢单元地块(暂定)、红五月地块(暂定)、转塘地块(暂定)、钱江世纪城地块、萧山老城区地块、余杭经济开发区和星桥地块、西兴镇北地块、浦沿地块和下沙大学城北地块。

　　“考虑到人才保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]的特点，人才专项住房[ZhuFang]基本按照成本价出售，确保人才专项住房[ZhuFang]售价控制在同类地段商品房价格一半左右。”这位负责人说。