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明日黄花商改住--国家年鉴
北京[BeiJing]“商改住”项目[XiangMu]被“封杀”的命运,早在去年5月发布“禁酒令”时,就已注定了。今年5月,北京[BeiJing]五部委颁布《关于加强部门联动,完善商业[ShangYe]、办公类项目[XiangMu]管理的通知》,只是带给它们一次短暂的“回光返照”。
5月销售飘红,6月却是门庭冷落。“商改住”项目[XiangMu]已到了退场的前夕,“稀缺”估计会渐渐成为“绝迹”。
短暂的回暖
6月初,记者以买房人身份走进南城的蓝光云鼎项目[XiangMu],与火热的天气相比,售楼处人气颇为清凉,销售人员也很是淡定。“50年产权,没有天然气。”售楼员干脆地说。
现在卖的是54平米和60平米的LOFT,所剩已经不多,均价高达36000元/平米“只有54平米的户型还有优惠。”据售楼人员说,销售一直不错,北京[BeiJing]市房地产交易管理网的数据可以作证,项目[XiangMu]签约已经过半。
亦庄的一个“商改住”,售楼人员倒是十分积极:“以后商改住的项目[XiangMu]就不给办理产权证了,您现在买,投资、自住都合适呀!”
当然也有矢口否认的,“我们项目[XiangMu]是商住两用,跟商改住没关系。”这是通州一处只有50年产权的项目[XiangMu]。
无论哪一家,售楼处都称得上门可罗雀。而在一个月前,则是另外一番景象。
5月是“商改住”的黄金期。“商改住将上演最后疯狂”、“6月1日后,商改住将成历史”、“绝版低价房团购优惠进行时”、“商改住房紧追政策末班车,最大优惠8折起售”……多个项目[XiangMu]借助禁令高调促销,在一些地产资讯网站随处可见此类噱头。
效果也确实不俗。丰台宋家庄附近的红狮家园,一开盘即被抢购大半;东亚上北中心、润枫欣尚、绿地新都会·微堂、中弘·北京[BeiJing]像素、林肯公园、7克拉……均受到热捧,在5月楼市销售榜中居于前列。亚豪机构的统计数据显示,5月商住类型楼盘累计成交1775套,占当月成交总量的24%.“红五月”直接的导火索当然是“禁商令”。5月16日,北京[BeiJing]市住建委会同市发展改革委、规划[GuiHua]委、商务委、国土局联合出台《关于加强部门联动,完善商业[ShangYe]、办公类项目[XiangMu]管理的通知》(以下简称“通知”),6月1日起正式执行。
在设计方面,“通知”要求,商业[ShangYe]、办公类项目[XiangMu]应采取公共走廊、公共卫生间式布局,不得采用单元式或住宅[ZhuZhai]套型式设计;在测绘方面,商业[ShangYe]、办公类项目[XiangMu]禁止擅自进行房屋分割测绘;同时,开发商[KaiFaShang]不得采取返本销售或者售后包租等方式销售此类项目[XiangMu]。在房屋产权登记管理方面,商业[ShangYe]、办公类项目[XiangMu]以界限固定、可独立使用、并有明确唯一编号的房屋作为登记基本单元,禁止以虚拟、划线分割形式进行登记。
不过,“通知”同时规定,已经取得预售证或者测绘后已经备案的项目[XiangMu]仍按照以往的程序正常销售。
“政策出来后,给市场[ShiChang]留出了时间,此间跑完了报批的楼盘,就没有问题,跑不完只能重新规划[GuiHua]了。”一位不具名业内人士说。政策出台确实引发了一轮"商改住"项目[XiangMu]的购买热潮,但很快就下去了。“比如中弘·北京[BeiJing]像素,政策刚出来的时候被疯抢;两周之后再去,一个人也没有了。”
“"商改住"的稀缺性其实是人为放大的。”亚豪机构市场[ShiChang]总监郭毅强调。目前,北京[BeiJing]有大量已完成规划[GuiHua]报批的商住项目[XiangMu],市场[ShiChang]供应不存在问题。而商住楼盘生活成本高、持有成本高、转让成本高的天生缺陷毕竟无法弥补,这也是为什么商住项目[XiangMu]销量大增、却不敢贸然涨价的原因。
一剑封喉
上世纪90年代初期,深圳写字楼市场[ShiChang]火爆,大批项目[XiangMu]集中入市。供需失衡导致长时间内市场[ShiChang]低迷,许多烂尾楼就此出现。当时,一些已批复的写字楼物业,为了规避风险,纷纷改头换面,以“商务公寓”或“酒店式公寓”的形式推出。这也就是中国第一批“商改住”。
相关法律条文规定,建设用地经依法批准后,用地单位就不得擅自改变原批准的土地用途。因此,“商改住”本质上是一种违法行为,在市场[ShiChang]上也一直属于“小道”。只是近来,“由于一二线城市限购政策的出台,为了规避政策,打擦边球才流行起来。”北京[BeiJing]华业行房地产经纪有限公司总经理张伟东说。
2007年,北京[BeiJing]楼市住宅[ZhuZhai]价格飙升,多个区域出现“商住倒挂”。因此,大量土地性质为商业[ShangYe]或公建的项目[XiangMu],被开发商[KaiFaShang]以住宅[ZhuZhai]的形式开发。
“由于此类土地价格相对较低,开发商[KaiFaShang]在价格制定方面相对便宜,利于其快速回笼资金,因此出现大量"商改住"产品[ChanPin],这与目前的地产市场[ShiChang]极为类似。”中原地产华北区住宅[ZhuZhai]技术中心总经理张继锋说。
2010年5月,北京[BeiJing]市住建委发布了《关于加强酒店类项目[XiangMu]销售管理有关问题的通知》,这个被称为“禁酒令”的文件要求,酒店类立项的项目[XiangMu]不得擅自改变项目[XiangMu]用地性质和规划[GuiHua]用途经营使用,未经批准不得擅自分割转让。当年11月,再一次勒令已建成的非住宅[ZhuZhai]项目[XiangMu]禁止擅自分割。直到今年6月,北京[BeiJing]全面禁止新增“商改住”项目[XiangMu]。
“商改住”的叫停,是否意味着商业[ShangYe]地产也将“被调控”?张继锋并不这么认为。
“这并非是针对商业[ShangYe]地产,而是堵塞住宅[ZhuZhai]调控过程中出现的一些问题或漏洞,同时表明调控方向的不放松,降低开发商[KaiFaShang]及购房人的心理预期,使楼市调控能够达到效果。”
北京[BeiJing]全面限购,措施力度为全国之最。住宅[ZhuZhai]项目[XiangMu]纷纷偃旗息鼓,此时,大量“商改住”却打着“不限购”的旗号热卖。在政府看来,这无疑是对正常市场[ShiChang]秩序的一种扰乱。
“政府是在扭转房产是一个快速升值产品[ChanPin]的观念。”华高莱斯房地产研究中心经理王楠也这么认为。叫停“商改住”,正是要堵住购房投资者的“后路”。
业内人士大多认为,此轮政策出台,前期缓冲时间较长,并不会对市场[ShiChang]造成很大冲击。“从去年的禁酒令开始,已经让人们知道政策可能会进一步严格。”王楠表示,到今年6月1日的全面禁止“商改住”,前前后后有一年的时间让开发商[KaiFaShang]做心理铺垫和预期。“基本上从去年的八九月份开始,LOFT的审批就被卡死了,层高4.2米以上都不会再批。”
在郭毅看来,去年开始接连收紧“商改住”,确实给了开发商[KaiFaShang]一个紧缩信号,但由于禁商是针对规划[GuiHua]审批环节,开发商[KaiFaShang]从拿地到进行项目[XiangMu]定位,完成规划[GuiHua]设计,到最终的规划[GuiHua]报批,一般需要三个月的时间。能够提前预判政策收紧,并及时完成规划[GuiHua]审批的过关企业极为有限。
“目前已经引起了大量开发商[KaiFaShang]的警觉。”张继峰透露,大部分“涉险”新项目[XiangMu]在推迟开盘日期,例如西区国际公寓、首开石榴派项目[XiangMu];仍有部分项目[XiangMu]在调控期间,由于已经通过审批,正采取快销措施迅速回笼资金,以“量少、稀缺”吸引刚需客群。
而对于“商改住”项目[XiangMu],最严厉的把控莫过于从规划[GuiHua]细节上卡死,规划[GuiHua]上就不允许再有居住类产品[ChanPin]的元素出现,导致最终产品[ChanPin]仅能以商用形态出现。
5月17日,某北京[BeiJing]区域营销总监在其微博上说,针对京建发「2011」192号文件,马上召开营销紧急会议!!结果是没有好的对策,只能静观其变。
王楠坦言,目前的情况是完全卡死,没有商量的余地。只能在产品[ChanPin]上想办法,比如写字楼可以做出SOHO类型,用创意产业撬动市场[ShiChang]。验收一方是测绘,另一方是规委,两轮验收上的相关政策配套细节还未出,便有人想预留卫生间等空间的管道,先去报规,等验收合格后再把这些预留的空间做好。“若最终房产证上无法分割销售,怎么办,是存在很大风险的。”
据传,万科收购的赢嘉中心,也是方案走了好几轮,最近的方案是想走企业家会所的概念。而政府是按照报规划[GuiHua]的时点来批“商改住”项目[XiangMu],收购项目[XiangMu]假若是按照重新报批规划[GuiHua]的时间算,这对赢嘉中心而言就比较麻烦了。
“按照正常的开发流程,开发商[KaiFaShang]拿到施工许可证开始开工建设的先决条件是已经取得了规划[GuiHua]许可证,除非开发商[KaiFaShang]违规开工,否则不会出现项目[XiangMu]已动工但最后无法拿到房产证的情况。”但在郭毅看来,肯定会有开发商[KaiFaShang]在拿地阶段没有过多地考虑到商业[ShangYe]运营的困难,盲目囤地,取得的土地中商业[ShangYe]公建比重过高的现象,这样的企业会更多地受到全面禁商的影响。
时下存量商业[ShangYe]办公共有5.2万套,而存量商品住宅[ZhuZhai]也不过10.1万套,显示出商业[ShangYe]办公市场[ShiChang]目前存在着严重的供大于求。在目前融资难度大、成本高的现状下,开发商[KaiFaShang]的商业[ShangYe]用地面临着变现难的难题,有可能会影响到企业现金流的安全。
需求即空间
供职于北京[BeiJing]一家媒体的严小姐,眼下正准备出手一套商住房,“租房让我厌倦,”严小姐说,“而纳税记录尚不满5年,即使满了5年,房价也太贵。”小户型、低总价、不限购的商住房,成为她眼中的最佳选择。
当下,北京[BeiJing]起码还有50个“商改住”在售,例如SOCO公社、合生·麒麟社、金澳国际、凯德·华玺等。严小姐的心愿应该不难实现。但禁令已经颁布,“商改住”渐成绝响,未来的“北漂一族”要实现安居梦想,是否更难了一步?
张继锋认为,北京[BeiJing]的“商改住”产品[ChanPin]大部分位于发展成熟、配套完善的区域,周边生活便利,产品[ChanPin]本身也具有相应的居住功能,例如独立厨房、洗手间等。大部分“商改住”项目[XiangMu]售价,均低于周边普通商品房价格,且户型面积小、总价低。对于刚工作不久、积蓄收入有限的青年白领,是一种“惠而不费”的选择。一些商住项目[XiangMu]规划[GuiHua]为时尚的LOFT,或者开发商[KaiFaShang]增加精装修实现拎包入住,更受到了青年人的喜爱。
此外,商住项目[XiangMu]的另一特点是可以作为公司注册地,在目前SOHO办公和小型创业公司增多的情况下,商住楼盘的可注册特点受到了投资客的欢迎,购买后便于出租,特别是租给公司用做商用,租金水平相应还能有所提高。
“商住类型项目[XiangMu]最大的优势就在于自住、投资俱佳。”郭毅说。选择“商改住”项目[XiangMu]的客户,很大一部分是投资类客群,占到60%以上的比重;另外一部分是实在没钱的年轻人,譬如买一个30来平米的开间或者50平米的一居室,满足基本居住需求。
“商改住”其实是个怪胎,这怪胎的产生是因为规划[GuiHua]的不合理。政府以贪大求全之心,在区域规划[GuiHua]时设计了大量的商业[ShangYe]、商务配套;而在企业拿地之后,发现这部分没法做也许是市场[ShiChang]根本不具备充足的容量,也许是企业没有做商业[ShangYe]地产的实力和资金。变身“类住宅[ZhuZhai]”,当然是最稳妥、资金回笼效率最高的方式。
令人惊奇的是,“商改住”的两栖属性,反而使其成为一线城市住宅[ZhuZhai]体系中重要的一环。在北京[BeiJing],地价高昂,房价水涨船高。绝大部分住宅[ZhuZhai]项目[XiangMu]都面向“高端”。相形之下,“商改住”则表现出少有的亲民形象,非常适合作为都市青年的起步住宅[ZhuZhai]。
但无论如何,“商改住”已经渐行渐远。即使不叫停,“限购令”也会令人们对这种产品[ChanPin]心生疑惑。机会只有一次,买完“商改住”项目[XiangMu]后,客户不知道自己在多长时间内可以拥有再次升级的资格。这是因为虽然“商改住”项目[XiangMu]不限购,但如果买了一套“商改住”项目[XiangMu],再买房的时候就算“第二套”了,在首付比例和贷款利率方面都无法享有首套房待遇。
更何况,“商改住”项目[XiangMu]的缺点太明显了。密度大、楼间距小;户型局促、日照和通风不利;电梯拥挤,邻居成分比较复杂……没有人想在商住房过一辈子。而“限购令”让人们在居住上更倾心于“一步到位”,选购“十年不用换房”的产品[ChanPin]。
“商改住”并不规范,但它毕竟为市场[ShiChang]提供了这样一种过渡型住宅[ZhuZhai]产品[ChanPin]。刚结婚的年轻人可以自住,未来有了孩子,还可以将“商改住”出租或出售,换套大点的房子。封死了这一块,有没有什么产品[ChanPin]可以作为替代呢?可以等保障房,多数人会认为这是个遥不可及的梦想;可以去香河、固安,这让上下班的行程变成一次更严酷的挑战。
对于在京尚未购房的人群,张继锋建议,如果需要在北京[BeiJing]继续发展,可暂时考虑租房居住,毕竟目前房租要远低于商品房贷款后月供的支出。如果考虑到结婚,也可以选择在家乡或其他房价较低的城市购房,在北京[BeiJing]租房居住。“由于二、三、四线城市房价相对较低,泡沫相对较小,因此在这些城市购房,房产仍有一定的升值空间,且相对负担较轻,从长远来看,应该是一个比较好的选择。”
波及全国?
伟业我爱我家市场[ShiChang]研究院负责人直言:“不限购”、“低总价”的“商改住”项目[XiangMu],成为投资需求释放的重要渠道。然而,在日渐完备的制度的作用下,经历短暂的政策适应过后,商住楼市场[ShiChang]在北京[BeiJing]恐将变成一段历史印记。
而当前禁止“商改住”仅局限于北京[BeiJing]。张继锋分析认为,未来可能仅蔓延到房价上涨过快区域,例如上海、广州、深圳等地。由于这些区域与北京[BeiJing]存在相同的房价上涨过快、过高的问题,因此才能使“商改住”这类产品[ChanPin]出现;对于其他房价较为稳定,住宅[ZhuZhai]产品[ChanPin]供应量充足的二、三、四线城市,则该类产品[ChanPin]出现的量也相对较小,对普通住宅[ZhuZhai]影响相对较小,因此短期内该政策推广向全国的可能性不大。但从长期来看,“商改住”毕竟是属于违反相关法律法规的做法,未来可能会发展为全国趋势。
在上海证大外滩国际金融服务中心置业有限公司总裁吴洋看来,倘若新政波及地方,会对地方的开发商[KaiFaShang]们造成较大的冲击。因此,此番京城新政出台也相当于为地方开发商[KaiFaShang]们敲响警钟,或许该是商住开发商[KaiFaShang]们“鸣钟收兵”的时候了。
事实上,今年的2月份,广州市规划[GuiHua]局就已开叫停“商改住”项目[XiangMu]的先河。有媒体爆料,位于广州环市东路的正佳东方国际公寓(原合银广场)被责令不得再以公寓名义销售。一时间,很多“商改住”项目[XiangMu]的开发商[KaiFaShang]纷纷“自危”,在宣传上不敢使用“公寓”等敏感性字眼。
不过,王楠认为,未来一年内,全国各地都纷纷效仿,全面禁止商业[ShangYe]、办公立项楼盘的分割销售的几率并不大。实际上,上海、广州等地都已修订了他们自身的建筑规范,譬如LOFT产品[ChanPin]超过2.6米的部分,有的会算1.5倍面积,有的甚至就算2倍面积。“商改住”项目[XiangMu]“买一层送一层”这样的市场[ShiChang]优势自然就不再有了,为此买单的消费者会越来越少。即使不像北京[BeiJing]这样“一刀切”,“商改住”项目[XiangMu]也会日渐消失。