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多元融资渠道 上海保障房开工率约50%--国家年鉴
【中国经营网综合报道】据第一财经日报报道，今年上半年上海[ShangHai]全市共新开工752.5万平[WanPing]方米、约10万套,开工率约50%。目前，上海[ShangHai]已基本形成廉租房、经济适用房、公租房和动迁安置房“四位一体”住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]体系。
最新数据显示，截至今年6月底，上海[ShangHai]市公共租赁住房[ZhuFang]建设[JianShe]筹措约22.5万平[WanPing]方米(约4500套),占全年计划(200万平[WanPing]方米，约4万套)的11%。而一个月前的数据还显示，公租房的筹措进展缓慢，截至今年5月底只完成了2800套，3万平[WanPing]方米以上，为计划的1.5%。
在上海[ShangHai]整个保障[BaoZhang]房体系中，经济适用房和动迁安置房的开工数量也在这一个月内得到了较大的提升。截至6月底，新开工建设[JianShe]经济适用住房[ZhuFang]140万平[WanPing]方米(约2.24万套)，占全年计划(500万平[WanPing]方米，约8万套)的28%;新开工建设[JianShe]动迁安置房590万平[WanPing]方米(约7.4万套)，占全年计划(800万平[WanPing]方米，约10万套)的74%。
而此前，上海[ShangHai]市住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]和房屋管理局住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]处处长李东告诉《第一财经日报》记者，截至5月底公租房进度不快，是因为很多前期工作要落实，比如机构的建立、资金的到位、很多项目的落地也需要时间。但是李东也表示，有信心有决心在国家规定的时间内，完成这一进度节点。
今年下半年，上海[ShangHai]还有约750万平[WanPing]方米集中开工建设[JianShe]，加上在建的保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]2500万平[WanPing]方米，全市保障[BaoZhang]性安居工程的在建总面积超过3000万平[WanPing]方米。
在经济适用房、动迁安置房建设[JianShe]方面，上海[ShangHai]市已形成了“企业兴建、定向供应、滚动开发”的良性运行机制，由项目中标企业带资开发建设[JianShe]，资金可以通过出售回笼，银行信贷资金也比较愿意进入。
如何在传统的融资模式之外，寻找到新的合适的途径，成为公租房建设[JianShe]中必须破解的难题。
另外，公积金、保险资金都成为了上海[ShangHai]开建保障[BaoZhang]房的资金来源。3月9日，中国太保(601601,股吧)(601601.SH)也宣布太保公租房债权计划正式通过了保监会备案，募资40亿元参与投资上海[ShangHai]地产有限公司在上海[ShangHai]市建设[JianShe]的约50万平[WanPing]方米公共租赁住房[ZhuFang]项目。5月13日，上海[ShangHai]城投控股(600649,股吧)(600649.SH)与中国平安(601318,股吧)(601318.SH)签约推出7年期“平安-城投控股保障[BaoZhang]房项目债权投资计划”，募资不超过30亿元用于支持上海[ShangHai]保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]建设[JianShe]。
上海[ShangHai]市住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]和房屋管理局副局长庞元也透露，目前也在和一些企业洽谈，是否可以做十年期先租后售，用十年以后产权的增值部分，弥补租赁时的收益。
另外， 企业年金、其他保险资金、企业债券等各种可能的融资渠道也都在考虑中。