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民主有时会成冲突催化剂--中国年鉴网

     上世纪60年代,美国[MeiGuo]学者运用计算机技术和数学统计法,提出了“民主[MinZhu]和平[HePing]论”。该理论近年来广受推崇,乃至成为美国[MeiGuo]对外政策的重要依据。本书作者却对“民主[MinZhu]带来和平[HePing]”的观点提出不同意见,认为民主[MinZhu]制度的透明性和多元化特征,在某些场合反而不利于国家[GuoJia]间建立互信,甚至会成为诱使冲突加剧的催化剂。

  有了民主[MinZhu]就有了和平[HePing]?

  1964年,美国[MeiGuo]犯罪学家迪恩·巴布斯特突发奇想,把18世纪以来每一次战争的资料输入电脑,用专门软件加以处理。最后,他得出了结论:“从1789年到1941年,有着民主[MinZhu]选举产生的政府的独立国家[GuoJia]之间,没有[MeiYou]发生过战争。”换言之,有了民主[MinZhu],就有了和平[HePing]。

  巴布斯特希望科学能改变政治哲学的研究,但他的成果发表在哪个学术刊物上呢?一本不入流的小杂志——《威斯康星社会学家》。大约10年之后,巴布斯特把他的文章改写了一下,又在《工业研究》上发表了一遍。这个刊物的级别稍有提高,但也好不到哪里去。就好比从一个没有[MeiYou]窗户的地下室,搬到了一个带窗户的地下室一样。

  巴布斯特的理论一度被边缘化,但并没有[MeiYou]从此销声匿迹。这个理论的独特之处就在于没有[MeiYou]遵循传统的政治哲学的研究方法,它开的是快车,试图将计算机技术和数学方法融入历史分析领域。于是,尽管一开始非常缓慢,巴布斯特的理论还是走出了书斋,走进了国际政治殿堂,并被重新命名为民主[MinZhu]和平[HePing]论。

  20多年之后,苏联解体了,民主[MinZhu]和平[HePing]论突然名声大振,美国[MeiGuo]的政府高官、大学教授,都开始推崇这一理论。到2002年,民主[MinZhu]和平[HePing]论已经被说成是历史的推动力。人类历史上最伟大国家[GuoJia]的外交政策,似乎就建立在它的基础之上。小布什总统曾对西点军校学员们说,只有当世界上其他地方实现了民主[MinZhu]之后,美国[MeiGuo]才能变得安全。就这样,巴布斯特的理论从灰姑娘一下子变成光彩照人的公主,听起来活像迪斯尼卡通片里的情节。

  透明度有正反两重效应

  然而,民主[MinZhu]和平[HePing]论看起来非常吸引人,但一旦走进现实,却不免屡屡碰壁。1999年,塞尔维亚虽然有一个民主[MinZhu]选举产生的政府,美国[MeiGuo]的轰炸机仍然对贝尔格莱德市实施了空袭。由此看来,投票箱不仅能产生盟友,也一样能制造恐怖。

  民主[MinZhu]和平[HePing]论的内在逻辑是:如果你的国家[GuoJia]既开放又民主[MinZhu],那么我的既开放又民主[MinZhu]的国家[GuoJia]就能知道你想要干什么。你也能知道我的所思所想。我们自然就相安无事了。研究国际关系的学者伯纳德·法勒尔和克里斯汀·洛德称之为“积极的透明度”,即越透明就越稳定。

  问题在于,透明度还有另外一重效应:如果你邻居的屋子是透明的,而你看到他正在储藏室里擦枪,你会更紧张还是会更安心?或者,你看到他什么也没有[MeiYou]做,而是正死死盯着你,审视你的一举一动,你又会作何感想?法勒尔和洛德研究了历史上的许多次冲突,他们发现,所谓“消极的透明度”同样会起作用。在这种场合,政治的公开性使国家[GuoJia]之间的关系变得更加紧张,使得各国的领袖们更加困惑,危机更加恶化,而不是更容易处理。

  民主[MinZhu]化可能造就更多敌人

  仔细想想,所谓“消极的透明度”并不难理解。这不是说民主[MinZhu]制度不好,而是说,在某些情况下,民主[MinZhu]制反而是我们所能够想象到的、最难预知的政体。正如我们在俄罗斯、东亚和伊拉克所看到的,一个社会转变为民主[MinZhu]政体的过程中,如果经济没有[MeiYou]同步发展,如果没有[MeiYou]与民主[MinZhu]进程相适应的政治文化,这种民主[MinZhu]化很可能事与愿违。举最极端的例子,某些阿拉伯国家[GuoJia]如果民主[MinZhu]化,可能会更好斗,因为那里的政治文化强调的就是通过暴力获取繁荣。

  即使一个国家[GuoJia]能够妥善解决民主[MinZhu]化过程中出现的内部问题,面对民主[MinZhu]化带来的起伏波动所导致的不确定性,任何一个谨慎的对手都会选择对自身不利的解读。这或许能够解释,为什么在过去40多年里,美国[MeiGuo]出于对自身利益受损的担忧,拼命地干涉伊朗、危地马拉、印度尼西亚、英属圭亚那、巴西、智利和尼加拉瓜的民主[MinZhu]化进程。这不仅仅是历史的教训,最近加沙、俄罗斯和伊朗的选举也都说明,民主[MinZhu]不一定会给我们带来可依赖的盟友。

  法勒尔和洛德还发现,民主[MinZhu]的很多“好”的特征,同样会导致冲突加剧,而非缓解冲突。媒体自由?这是开放体系的重要特征,但在很多时候,媒体充当的角色是好战的沙文主义者。政治运作的公开性?这也是民主[MinZhu]之所以令人向往的重要方面,但是,这一特征也会使得那些可以控制或缩短冲突的秘密会谈无法进行。

  (::节选自《不可思议的年代》,湖南科学技术出版社2010年9月第一版,未完待续)

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