据新华社北京[BeiJing]3月30日电继出台地方最严的楼市“限购令”之后，北京[BeiJing]市政府29日晚再度重拳出击，确定今年新建普通住房价[FangJia]格“稳中有降”的控制目标。从而，北京[BeiJing]成为国内首个提出“降”字房控目标的城市。

　　这个“稳中有降”的房控目标是怎样出台的？最终能否得到执行和落实？它给房地产市场传递了什么信号？围绕一系列疑问，“新华视点”记者进行了追踪采访。

　　北京[BeiJing]首提“稳中有降”

　　能否改变上涨预期？

　　29日夜间，北京[BeiJing]市政府公布的房价[FangJia]控制目标明确指出，今年北京[BeiJing]新建普通住房价[FangJia]格与去年相比稳中有降，同时将加大住房保障力度，廉租住房应保尽保，公共租赁住房保障能力明显提高。

　　北京[BeiJing]易居房地产研究所所长牟增彬表示，这是目前国内出台的“最严”的房价[FangJia]控制目标，彰显了北京[BeiJing]市控制高房价[FangJia]的决心和信心。

　　今年初发布的“国八条”要求，2011年各城市人民政府要合理确定本地区年度新建住房价[FangJia]格控制目标，并于一季度向社会公布。

　　在北京[BeiJing]之前，全国已有数十个城市出台了房价[FangJia]控制目标，但却“涨”声一片，有些城市确定的房控目标是上涨15%甚至更高。

　　北京[BeiJing]中原地产市场总监张大伟认为，一些地方出台房价[FangJia]上涨的控制目标，将严重影响市场预期。在前期“限购令”下，很多老百姓本来预期房价[FangJia]会下降，但如今调控信号陷入混乱，干扰了市场预期。

　　记者了解到，北京[BeiJing]市今年预计地区生产总值增长8%，城乡居民收入实际增长7%，而北京[BeiJing]却提出“稳中有降”的房价[FangJia]控制目标。“这足以证明北京[BeiJing]此次措施出台的严厉程度。”张大伟说。

　　如何确保房价[FangJia]“控制目标”落到实处？

　　2010年北京[BeiJing]房价[FangJia]基本上仍是逐渐走高的态势，到年底又站在高点。而今年头2个月北京[BeiJing]新建商品住宅的价格在去年底高房价[FangJia]基础上，又出现持续环比上涨。这意味着要实现今年“稳中有降”的目标，今后几个月房价[FangJia]必须出现实质性的下探趋势。

　　“从多年来北京[BeiJing]房价[FangJia]持续上涨来看，这有一定难度。”中国房地产经理人联盟秘书长陈云峰表示，提出“稳中有降”可能引发房价[FangJia]增速大幅下降，但房价[FangJia]大降比较困难。

　　据朱中一分析，就全国而言，客观存在的通胀压力及地方政府对房地产业的依赖也对房价[FangJia]下降是个挑战。但调控力度的加大，将进一步加剧市场的观望，促使市场交易量下降、价格下调。

　　牟增彬表示：“虽然落实控制目标难度大，但有决心才能有执行力。后市降价是大势所趋，但只能是"循序渐降"。对于楼市卖方而言，当前已经是"现金为王"，谁先降价，谁可能处于主动。”

　　事实上，北京[BeiJing]已经出现降价苗头。新上市项目开盘价普遍低于预期，有些比周边项目低10%。

　　北京[BeiJing]“示范效应”

　　会否影响其他城市？

　　无论是之前“京15条”的“限购令”，还是刚刚公布的“限价令”，北京[BeiJing]都执行严厉的标准，其严厉程度远超一些大中城市。

　　对此，中国城市科学研究会住房政策和市场调控委员会主任娄立平指出，经济发展越迅速、水平越高的城市，其结构矛盾往往越复杂，因此采取的手段必然更加严格。另外，首都地位也赋予北京[BeiJing]特殊的责任感。

　　张大伟表示，中央推出的新一轮调控措施比较严厉，地方政府包括北京[BeiJing]、上海等压力较大。

　　娄立平分析认为，北京[BeiJing]房价[FangJia]控制目标的出台，对其他城市是一个较好的示范。