本报记者 李木子

　　国务院督察组对房地产调控[DiaoKong]政策措施落实的专项督察工作已于近日结束，相关督察结果即将“酌情”对社会公布。就在督察组结束陕西考察的当天，一直被媒体质疑调控[DiaoKong]目标[MuBiao]定得偏高的西安正式宣布，下调2011年新建住房价格涨幅3.5个百分点，从之前公布的15%调整至11.5%。

　　住房和城乡建设部副部长齐骥曾表示，对于已公布房地产调控[DiaoKong]目标[MuBiao]、尚未听取社会意见的地方，需要抓紧听取群众意见，完善调控[DiaoKong]目标[MuBiao]。此言一出，广东省率先作出“不改变调控[DiaoKong]目标[MuBiao]”的回应，此后半个月有余的时间，再无房价控制目标[MuBiao]的新动态，直至西安重新制定11.5%的控制目标[MuBiao]，打破了沉寂。

　　此外，由于北京成为房控目标[MuBiao]中首提“降”字的城市，有业内人士认为，上海、深圳等一线城市相比之下，可能也有调整房控目标[MuBiao]的压力。还有分析人士称，督查工作结束后，部分地区房价控制目标[MuBiao]或面临调整，不排除国务院出台新机制新方式新手段的可能。

　　量化的合理的房价只是房地产调控[DiaoKong]目标[MuBiao]的一个分支，保障房建设的任务以及房地产市场税收体系的完善等一系列目标[MuBiao]，与房价一齐构成了立体的房地产调控[DiaoKong]目标[MuBiao]。

　　在房地产调控[DiaoKong]中，保障房既是目标[MuBiao]同时也是实现目标[MuBiao]的手段。“十二五”期间3600万套、2011年1000万套保障房的建设任务，就是保障房要达到的目标[MuBiao]，而保障房建设任务的完成，可以起到稳定房地产市场、分流商品房消费人群的作用。20日国务院常务会议决定，中央财政增加安排180亿元，用于公共租赁住房和廉租住房建设、城市棚户区改造及相关基础设施配套补助；调整完善房地产相关税收政策。

　　“新国八条”首次让各地方政府制定房价控制目标[MuBiao]，一改以往中央“一刀切”式的房地产定性目标[MuBiao]，此举的创新性不仅在于将调控[DiaoKong]目标[MuBiao]量化，同时还将房地产调控[DiaoKong]的权力下放至各级政府，地方政府在接受权力的同时，还接过了义务也就是房地产调控[DiaoKong]责任。

　　各地根据实际情况制定符合当地现状的目标[MuBiao]，则是给予地方政府充分发挥主观能动性的平台，同时也便于后期对调控[DiaoKong]结果督察时进行问责与奖励。

　　西安会否引领一波房价控制目标[MuBiao]变更潮目前不能预测，但可以肯定的是，中央对房地产调控[DiaoKong]依旧没有放松，从保障房、税收等长效措施着手，调节房地产市场的秩序。在地方政府这个责任承载主体之上，中央的督促与地方政府的担当将引领房地产调控[DiaoKong]步入目标[MuBiao]实现的轨道。

　　而除了房价控制目标[MuBiao]调整之外，市场普遍认为，此次督查之后，很可能在税收、土地等方面继续储备政策，楼市调控[DiaoKong]很可能会进一步升级。