楼市限购令实施即将满3个月。日前有媒体爆出海口[HaiKou]将叫停限购令，舆论一时哗然，虽然海口[HaiKou]市政府马上进行了辟谣，称不是“叫停”只是“微调”，但从中依然不难嗅出中央与地方在房产调控博弈上的浓浓火药味。

　　文 本刊记者/邢力

　　“海口[HaiKou]要叫停限购令啦！”

　　“羞答答的玫瑰静悄悄地开，羞答答的限购静悄悄地停。”……

　　当4月25日，有媒体爆出海口[HaiKou]准备停止执行楼市限购令后，微博上迅速炸开了锅，网友们将这条消息疯狂转载。而从评论中看，网友们也是“各种滋味在心头”。有人表示愤怒，有人表示忧虑，有人表示无奈，有人表示这早在其意料之中，从限购令“这孩子一出生就知道它迟早要夭折”，有人则极尽调侃之能事……

　　海口[HaiKou]楼市将“限价不限购”？

　　这条爆炸性的新闻究竟是如何出炉的呢？原来是4月20日，海口[HaiKou]市长冀文林在海口[HaiKou]市政府第75次常务会议上说，要“充分利用国务院给予海南的优惠政策，按照限价不限购的原则，积极出台相关实施细则”。

　　海口[HaiKou]市地税局数据显示，今年一季度，海口[HaiKou]市土地使用税、城市维护建设税、土地增值税收入均同比下降。3月份，建筑业营业税收入4425万元，同比下降33.1%；房地产[DiChan]业营业税收入5937万元，同比下降67.9%；一季度土地增值税收入14090万元，同比下降32.9%。

　　据悉，去年房地产[DiChan]业在海口[HaiKou]财政收入中占比超过1/4，增收额占比接近1/2。然而今年3月，海口[HaiKou]商品住房销售套数仅为302套，同比下降90%。与之相呼应的是，今年一季度，海南省生产总值比上年同期增长10.0%，相比去年一季度海南楼市疯狂时，增幅回落了15.1个百分点，相比13％的预期增幅目标，也低了3个百分点。

　　由此可见，外界认为海口[HaiKou]取消限购令的理由十分明显：作为绝对支柱产业的房地产[DiChan]相关收入的快速下滑，让海口[HaiKou]市政府“很受伤”。

　　海口[HaiKou]政府紧急辟谣

　　然而就在消息出现的第二天，海口[HaiKou]市住房和城乡建设局、海口[HaiKou]市财政局等有关部门随即对这一消息进行了否认，称海口[HaiKou]将继续执行限购和限价等房地产[DiChan]调控政策，只不过将针对海南国际旅游[LvYou]岛的特殊情况，对限购令进行“微调”。

　　海口[HaiKou]市住房与城乡建设局市场管理处处长戴开权表示，海口[HaiKou]市市长冀文林的原意，是希望将海南国际旅游[LvYou]岛战略和限购政策结合起来，对住房进行分类，实行差别化管理。《国务院关于推进海南国际旅游[LvYou]岛建设发展的若干意见》要求海南积极引导和发展与旅游[LvYou]业相适应的房地产[DiChan]业，海口[HaiKou]市有关部门在研究对房地产[DiChan]产品进行分类管理，调整产品结构，把产权式酒店、酒店式公寓、度假村等经营性旅游[LvYou]地产[DiChan]从普通商品住房中分离开，作为旅游[LvYou]地产[DiChan]来管理和销售，不纳入限购的范围。

　　也就是说，今后海口[HaiKou]的产权式酒店等经营性的旅游[LvYou]地产[DiChan]项目将从目前的限购范围中解禁出来。但鉴于这一问题的敏感性和复杂性，戴开权同时还表示，目前这还只是有关部门的思路和想法，具体政策尚未出台。“如何界定旅游[LvYou]地产[DiChan]，还要研究出台相应规定，目前还没有一个明确的界定”。

　　“微调”会否引发骨牌效应

　　虽然海口[HaiKou]市政府在第一时间对这一消息进行了辟谣，但火眼金睛的网民们却依然不依不饶，有的说：“限价令让地方政府很难过是个不争的事实，各地地方政府其实都想给楼市限购松绑，只是苦于找不到像海南这种得天独厚的区位和和政策优势罢了。”有的说：“海口[HaiKou]市政府无非是在打擦边球，从普通住宅中划出一部分所谓的旅游[LvYou]地产[DiChan]，变相成为不限购的商业地产[DiChan]。照这个逻辑，我们是不是还能划出什么文艺地产[DiChan]、娱乐地产[DiChan]、体育地产[DiChan]……都可以不限购了呢？”还有的说：“在当前的宏观调控下，没有哪个地方政府胆敢冒天下之大不韪吧，所以辟谣那是必需的。但地方政府会否通过其他途径让房地产[DiChan]开发商暗渡陈仓，这就很难讲了。毕竟，地方政府要出政绩，没有收入是不行的。”

　　更多的网友则担心，此次海口[HaiKou]的“微调”很可能是一次地方政府的试探，如果中央默许海口[HaiKou]可以“微调”限购令“救市”，那些GDP增速和财政收入因限购令而出现比海口[HaiKou]市更大滑坡的其他城市一定也会紧跟“开拓者”的脚步。正所谓“会哭的孩子有奶吃”，如果这次海口[HaiKou]开了先例，恐怕会形成骨牌效应，让这一轮所谓“史上最严调控”名存实亡。

　　其他地方恐难复制

　　其他地方政府究竟是否会步海口[HaiKou]后尘呢？

　　资深财经评论员李光一接受记者采访时表示，海南的情况有其特殊性，其他地方无法照搬。“世界上任何一个旅游[LvYou]岛，它要发展壮大，都必定要大力开发旅游[LvYou]地产[DiChan]，海南也不例外。而且旅游[LvYou]地产[DiChan]因其独特性和稀缺性，它的价格就是应该比普通的住宅更高。比如美国夏威夷的房价就是比美国本土的许多大城市都还高。眼下海口[HaiKou]要给旅游[LvYou]地产[DiChan]松绑，说明限购令已经严重影响到海南国际旅游[LvYou]岛的建设了，毕竟海南60%的房子是岛外人士买的，而外地人来海南买房都是用来投资和度假用的，这些都不属于刚性需求，应该和海口[HaiKou]市民的住房刚性需求分开。所以我觉得海口[HaiKou]毕竟是个案，不能把海口[HaiKou]的特殊情况扩大化，认为这是调控将出现松动的信号。”李光一这样说道。

　　知名地产[DiChan]评论员蔡为民也认为，其他地方政府想要找到海口[HaiKou]这样的理由，的确比较困难。但在目前调控敏感阶段，哪怕是海南这种特殊情况，中央也应该抱着“宁愿错杀一百，不可错放一个”的决心而不予松绑，以儆效尤。“（在房产调控过程中）牺牲和误伤是难免的，但只有这样才能真正把调控进行到底！否则难免会对全国的限购效果造成一定的负面影响。”

　　调控胜败尚在未定之数

　　尽管海口[HaiKou]“微调”限购令的理由看起来“名正言顺”，但实际如何操作却依然疑点重重。

　　蔡为民表示，究竟何种类型的房地产[DiChan]项目属于旅游[LvYou]地产[DiChan]，海口[HaiKou]市政府部门并没有一个明确的界定。依照一般的公众理解，旅游[LvYou]和买房子本没有密切的联系，旅游[LvYou]地产[DiChan]和普通住宅之间也很难划出非常清晰的界限。因此如果只是将商品房分出一部分命名为“旅游[LvYou]地产[DiChan]”，那么所有的城市其实都可以这样干，而卖给外地人的房子，都是给其度假用的，那这些房产是不是都可以算作“旅游[LvYou]地产[DiChan]”呢？如果是的话，那恐怕海口[HaiKou]的楼市调控将“毁于一旦”。

　　哪怕最终旅游[LvYou]地产[DiChan]只是被严格限定在一个很小的范围内，在当前通货膨胀和流动性过剩的环境下，这部分放开的地产[DiChan]价格难免会有一轮报复性上涨，而这又将带动周边普通住宅价格上扬，结果依然会使得楼市调控前功尽弃。

　　中央是否会允许海口[HaiKou]开这个口子？海口[HaiKou]又将如何划定商业地产[DiChan]的范围？这些问题的答案即是中央和地方角力的结果。为此，蔡为民在其微博上疾呼：“本轮调控堪称政府威信破产前的最后豪赌，如再以失败告终，影响深远、后果严重，这是河水与井水的对决，中央与地方的利益博弈，胜败尚在未定之数。”