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用工业用地建保障房要慎之又慎--中国年鉴网
中新网5月23日电 近来,关于保障[BaoZhang]房的议论热度很高,各地为建保障[BaoZhang]房也各出其招。政府忙着保障[BaoZhang]房落地,企业盘算着如何进军保障[BaoZhang]房。而有些地方,两者都瞄上了工业用地[YongDi]。今日中国国土资源报的评论文章指出,地该怎么用?规划说了算。地该怎么调?也是规划说了算。但规划不能随随便便就调,用工业用地[YongDi]建保障[BaoZhang]房要慎之又慎。
文章大意如下:
综观在工业用地[YongDi]上建保障[BaoZhang]房的做法,主要有两种:一种是企业自建住房,不改变工业用地[YongDi]的性质,一种是“退二进三”式地将工业用地[YongDi]性质改变。不管工业用地[YongDi]变不变“性”,这两种做法都会影响到工业用地[YongDi]的利用及布局调整甚至产业发展、经济社会发展。
但如果迫于建保障[BaoZhang]房的压力,将工业用地[YongDi]转为保障[BaoZhang]房用地[YongDi]的供给来源,还能体现“退二进三”的意义吗?
从拿地的角度来看。实施“退二进三”的用地[YongDi],一般不走招拍挂程序,而老国企的闲置用地[YongDi]多是早前通过划拨或协议出让拿到的,也多处于好地段。“退二进三”后,土地会大大增值。最近,北京金隅股份(601992,股吧)集团就公开透露,公司通过将工业用地[YongDi]转化为保障[BaoZhang]房开发用地[YongDi],可使得公司享有一级开发的利润,且资金成本亦较低,收益率能保持20%以上,远远高于一般开发商。拿着低价的优质储备土地搞开发,这对于其他走招拍挂程序来拿地的房地产开发企业来说,存在一定程度的不公平。
从用地[YongDi]的角度来看。地该怎么用?规划说了算。地该怎么调?也是规划说了算。但规划不能随随便便就调。实施“退二进三”,也要看符不符合长远规划的要求,而不能仅为了暂时满足保障[BaoZhang]房用地[YongDi]的需求。因此,在何时“退二”、如何“进三”的问题上,应当全盘考虑,切忌“村村点火、处处冒烟”。
总之,一句话:保障[BaoZhang]房用地[YongDi]“扩容”,动工业用地[YongDi]的脑筋要审之又审,慎之又慎。(中新网房产频道)