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茅于轼:现行保障房制度扩大收入差距--中国年鉴
【《财经》综合报道】
据有关媒体报道,天则经济[JingJi]研究所今天在北京发布了“建立我国住房保证制度的政策研究”报告。北京天则经济[JingJi]研究所理事长茅于轼表示,住房保障[BaoZhang]的初衷应该是增加社会公平,维护低收入[ShouRu]群体的住房权,但现行的住房保障[BaoZhang]制度没有缩小反而扩大了收入[ShouRu]差距,没有减少反而增加了社会的不公平。
茅于轼认为缺陷集中表现在产权性质保障[BaoZhang]房尤其是经济[JingJi]适用[ShiYong]房方面。他认为经济[JingJi]适用[ShiYong]房的保障[BaoZhang]对象现在是错误的,经济[JingJi]适用[ShiYong]房的名义保障[BaoZhang]对象是城市中低收入[ShouRu]家庭[JiaTing],而从各地的实践来看获得经济[JingJi]适用[ShiYong]房的往往是中高收入[ShouRu]甚至是高收入[ShouRu]的人员。
茅于轼表示目前最需要保障[BaoZhang]的对象是农村进城打工人员和城市最低收入[ShouRu]家庭[JiaTing]。在更低收入[ShouRu]家庭[JiaTing]没有获得保障[BaoZhang]之前优先给予中等收入[ShouRu]家庭[JiaTing]保障[BaoZhang]违反了起码的公平正义原则。
根据一项最新调查显示,在2005年北京、太原、西安三地的数据显示,高达48%的经济[JingJi]适用[ShiYong]房被用于出租,而普通商品房用于出租的比例仅有20.55%,这项调查说明出租和闲置的经济[JingJi]适用[ShiYong]房超过了半数,即半数以上购买经济[JingJi]适用[ShiYong]房的家庭[JiaTing]其实并不需要这项保障[BaoZhang]。
茅于轼还认为经济[JingJi]适用[ShiYong]房开辟了国有资产大量流失的通道,自有用地建设经济[JingJi]适用[ShiYong]房的规定将土地转换的用途形成巨大价差、化公为私。在特殊政策支持下,政府部门和国有企事业单位将这些所谓的自有用地转化为住宅用地,无偿占有了全民资源,服务于少数的团体利益,而这些土地变换的用途产生的巨大收益本是可以用于提供更多的社会公共服务。