新华网沈阳7月4日电（记者[JiZhe]马义、石庆伟）一处处建设[JianShe]工地塔吊林立，一辆辆大型运输车往来穿梭……记者[JiZhe]在辽宁[LiaoNing]采访了解到，从3月初部署任务，到目前31.78万套[WanTao]保障[BaoZhang]房开建，短短4个月来，辽宁[LiaoNing]发扬棚改精神，再次创造了保障[BaoZhang]房建设[JianShe]新奇迹：开工率超过91.1%，远远高出全国平均水平；创建了群众监督等一系列新机制，确保工程质量[ZhiLiang]和建设[JianShe]速度双提高。

　　早在2005年，辽宁[LiaoNing]就在全国率先开展了以棚户区改造为重点的保障[BaoZhang]性安居工程建设[JianShe]，142万多名老棚户喜迁新居，铸就了“不等不靠、为民解难”的棚改精神。“十一五”期间，全省通过棚改、廉租房保障[BaoZhang]、经济适用房保障[BaoZhang]等多种方式，合计改善了93.97万户城镇居民的住房条件，受益人口超过城镇人口总数的十分之一。

　　据辽宁[LiaoNing]省住房和城乡建设[JianShe]厅党组书记商向东介绍，今年辽宁[LiaoNing]全面启动了新一轮保障[BaoZhang]房建设[JianShe]，国家下达任务33.79万套[WanTao]，省里提出力争完成40万套[WanTao]，其中新建约34.88万套[WanTao]，并在进度上自加压力，15万套[WanTao]棚改房要年底竣工，10万套[WanTao]公租房和经济适用房等要竣工60%，其余竣工40%。

　　辽宁[LiaoNing]地处北方地区，有效施工期仅有几个月。面对紧迫、繁重的建设[JianShe]任务，辽宁[LiaoNing]各级干部发扬棚改精神，强化责任，创新机制，重要时段夜以继日强力推进，实现了开工早、进度快。

　　辽宁[LiaoNing]省主要领导高度重视保障[BaoZhang]房建设[JianShe]。省委书记王珉、省长陈政高多次召开专题调度会、现场办公会，及时解决各类难题。全省健全督导、问责、考核等制度，出台了相关支持政策，破解土地、资金两大瓶颈，所需的350多亿元资金通过多渠道完成筹集。

　　阜新市太平区区长赖化平告诉记者[JiZhe]，全区干部发扬棚改精神，每天干到后半夜，和谐拆迁腾土地、依法协调办手续、同步配套水电路，188栋、94.7万平方米保障[BaoZhang]房如期开工。

　　在加快进度的同时，辽宁[LiaoNing]还特别注重提高保障[BaoZhang]房工程质量[ZhiLiang]。沈阳市副市长邢凯告诉记者[JiZhe]：“沈阳保障[BaoZhang]房多数选址在地铁沿线黄金地段，其中新建的1.18万套[WanTao]公租房全部采用钢结构、装配式建筑新技术，具有舒适、环保、防震等特点，可减少建筑垃圾80%，节约水电60%。”

　　记者[JiZhe]在沈阳市地铁2号线浑南公租房建设[JianShe]工地看到，这里没有脚手架、水泥搅拌机，工人们利用吊车、卡扣和螺丝，像搭积木一样将房子组装起来，尽管建设[JianShe]成本增加了10%左右，但质量[ZhiLiang]和速度双提高。

　　据辽宁[LiaoNing]省保障[BaoZhang]性安居工程领导小组组长、副省长许卫国介绍，全省建立了一系列保障[BaoZhang]措施，确保将保障[BaoZhang]房建成“放心房”。保障[BaoZhang]房与商品房执行统一的质量[ZhiLiang]标准，并实行质量[ZhiLiang]终身责任制。一些小区还要配建幼儿园、托老所、超市等“10分钟生活圈”服务设施。同时，建立了群众监督新机制，聘请人大代表、保障[BaoZhang]安置对象等群众代表全程监督，还公开了举报电话，随时受理群众投诉。