“申请登记[DengJi]的房地产[FangDiChan]存在违法加建、扩建、改建等，且规划土地监察机构作出行政处罚决定，而当事人拒不履行的，将不予登记[DengJi]产权！”昨日，深圳市法制办公布了由市规划国土委起草的《深圳经济特区房地产[FangDiChan]登记[DengJi]条例》(修订草案送审稿)，并公开征集市民意见。有异议的市民可于8月15日前来函(深圳市福中三路市民中心西座C5080，邮编518026)或通过电子邮箱linj@fzb.sz.gov.cn告知。

　　七种情形或不予登记[DengJi]产权

　　据记者了解，现行的《深圳经济特区房地产[FangDiChan]登记[DengJi]条例》1993年7月1日施行，也是深圳市人大获得全国人大“授权立法”以后审议通过的第一部特区法规。条例的出台，使深圳在全国最早实行“房地合一”的产权证制度改革，结束了深圳登记[DengJi]机构、权利证书二元化的局面，并在全国最早确立保护房地产[FangDiChan]物权。

　　但时隔18年，该条例即将面临全面修订。根据该条例修订草案，拟对7种不予以登记[DengJi]产权的情形予以明确。其中，最值得关注的是“申请登记[DengJi]的房地产[FangDiChan]存在违法加建、扩建、改建等违反规划、土地管理法律法规的情形，规划土地监察机构作出行政处罚决定后，当事人拒不履行行政处罚决定的”也将不予以登记[DengJi]产权，这无疑对违建给出明文法律约束。

　　而其他六种情形则包括“申请材料不齐全、不符合形式要求的；申请人与其提交的申请材料记载的主体不一致且不关联的；申请人不能够提供合法、有效的权利来源证明文件或者申请登记[DengJi]的内容与有关材料证明的事实或者登记[DengJi]簿记载的内容不一致且不关联的；申请登记[DengJi]事项与人民法院、仲裁委员会的生效法律文书或者人民政府的决定相冲突的；利害关系人提交证据证明房地产[FangDiChan]权属争议在诉讼、仲裁或者行政处理中的，以及法律、法规规定的其他情形”。有任一情形都将不予以产权登记[DengJi]。

　　房地产[FangDiChan]坐落名称变化也需作变更登记[DengJi]

　　房地产[FangDiChan]变更登记[DengJi]的情形则包括：房地产[FangDiChan]权利人姓名或者名称发生变更的；房地产[FangDiChan]坐落名称或者房地产[FangDiChan]名称发生变更的；房地产[FangDiChan]用途、面积发生改变的；在权利主体不变的情况下，土地或者房屋的基本登记[DengJi]单元发生分割、合并的；土地使用权期限变更的；土地使用权期限届满，经批准续期使用的；国有企业和集体企业之间调拨资产及资产重组的；共有房地产[FangDiChan]分割的；婚姻关系存续期间，登记[DengJi]为配偶一方的房地产[FangDiChan]增加另一方为共有人的，以及法律、法规规定的其他情形等。

　　此外，条例修订草案还规定，房地产[FangDiChan]开发企业申请房屋所有权初始登记[DengJi]时，应当对建筑区划内依法属于全体业主共有的公共场所、公用设施和物业服务用房等房屋一并申请登记[DengJi]，登记[DengJi]机构在登记[DengJi]簿上予以记载，不颁发房地产[FangDiChan]证。

　　而房屋所有权初始登记[DengJi]后，对已办理预告登记[DengJi]的预售商品房不再为房地产[FangDiChan]开发企业颁发房地产[FangDiChan]证。

　　伪造产权证涉犯罪将追刑责

　　条例草案还用较大篇幅对各方的法律责任给予规定。其中，使用非法印制、伪造、变造的房地产[FangDiChan]权属证书或者登记[DengJi]证明申请房地产[FangDiChan]登记[DengJi]的，登记[DengJi]机构将予以收缴；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

　　登记[DengJi]机构一方，如果对申请人提交的房地产[FangDiChan]权属证书及登记[DengJi]证明的真实性和其他材料的齐备性、各申请材料之间的关联性和一致性、申请登记[DengJi]事项与登记[DengJi]簿记载事项的一致性未尽到合理审慎职责，造成损害的，将根据其过错程度在损害中所起作用承担相应的赔偿责任。登记[DengJi]机构赔偿后，可以向造成登记[DengJi]错误的人追偿。

　　登记[DengJi]机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法的，将由其所在单位或者主管机关给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

　　条例草案最后强调，待条例实施后，地下空间、海上构筑物等不动产登记[DengJi]也将参照条例执行。(记者张玮)