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国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部确定首批33个餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市(区)--国家年鉴
确定首批33个餐厨废弃物[FeiQiWu]资源化利用[LiYong]和无害化处理[ChuLi]试点城市(区)
当前,由“地沟油”、“垃圾猪”等餐厨废弃物[FeiQiWu]引发的各类食品安全问题备受社会关注,成为影响人民群众生命健康的一大难题。推动餐厨废弃物[FeiQiWu]资源化利用[LiYong]和无害化处理[ChuLi]作为发展循环经济,建设资源节约型和环境友好型社会,保障食品安全,提高城市生态文明水平的重要内容,有利于从源头斩断“地沟油”回流餐桌和餐厨废弃物[FeiQiWu]直接饲养畜禽等非法利益链,变废为宝、化害为利,实现社会效益、环境效益和经济效益的统一。
2010年7月,国务院办公厅下发了《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物[FeiQiWu]管理的意见》(国办发〔2010〕36号),要求各地、各部门开展“地沟油”专项整治,加强餐厨废弃物[FeiQiWu]管理,切实保障食品安全。各地在执法过程中对“黑作坊”、“黑工厂”等非法利益链进行了打击,但是由于没有建立起完善的收运处理[ChuLi]体系,餐厨废弃物[FeiQiWu]和废弃油脂缺乏安全、有效的处理[ChuLi]渠道。
为实现疏堵结合,建立餐厨废弃物[FeiQiWu]处理[ChuLi]的长效机制,国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部会同环境保护部、农业部以城市为单位,启动了餐厨废弃物[FeiQiWu]资源化利用[LiYong]和无害化处理[ChuLi]城市试点工作。经过各地推荐和专家评审,日前,国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部联合印发了《关于同意北京市朝阳区等33个城市(区)餐厨废弃物[FeiQiWu]资源化利用[LiYong]和无害化处理[ChuLi]试点实施方案并确定为试点城市(区)的通知》(以下简称《通知》),批复了北京市朝阳区等33个城市(区)的实施方案并确定为试点城市(区)。各试点城市(区)的实施方案规划了完善的餐厨废弃物[FeiQiWu]收集、运输、处理[ChuLi]和利用[LiYong]体系,提出了废弃油脂、固形物和液体的一体化统筹解决方案,探索餐厨废弃物[FeiQiWu]资源化利用[LiYong]和无害化处理[ChuLi]的治本之策。
为切实保障试点工作取得实效,《通知》随发了《关于推进餐厨废弃物[FeiQiWu]资源化利用[LiYong]和无害化处理[ChuLi]试点工作的承诺书》,要求各试点城市(区)人民政府与国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部签订,保证实施方案中确定的新增餐厨废弃物[FeiQiWu]资源化利用[LiYong]量,承诺建立完善的餐厨废弃物[FeiQiWu]回收、运输、利用[LiYong]体系,建立健全有关法规制度和政策机制,加强监管,严厉打击非法收运餐厨废弃物[FeiQiWu]的行为,加强舆论宣传,引导社会公众广泛参与。
为有效推动“地沟油”问题的解决,《通知》特别强调各地要强化对“地沟油”整治的具体措施,各试点城市(区)人民政府要承诺统筹餐厨废弃物[FeiQiWu]和废油脂的一体化处理[ChuLi],规范“地沟油”的收运、处理[ChuLi]和利用[LiYong],坚决防止“地沟油”回流餐桌,保障食品安全。
为引导社会资金投入,国家发展改革委、财政部印发了《关于印发循环经济发展专项资金支持餐厨废弃物[FeiQiWu]资源化利用[LiYong]和无害化处理[ChuLi]试点城市建设实施方案的通知》(发改办环资〔2011〕1111号),提出了利用[LiYong]循环经济发展专项资金支持餐厨试点工作的具体支持内容、支持方式和实施程序等。安排循环经济发展专项资金6.3亿元对33个试点城市(区)给予支持。
试点工作的顺利开展将为全国其他城市(区)的餐厨废弃物[FeiQiWu]资源化利用[LiYong]和无害化处理[ChuLi]提供经验和借鉴。
附件:餐厨废弃物[FeiQiWu]资源化利用[LiYong]和无害化处理[ChuLi]试点城市(区)名单(第一批)