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毛泽东:反官僚主义同镇压反革命的斗争一样重要--中国年鉴

  

中国共产党建党90年来,经历了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和中国特色社会主义建设三个时期。在三个时期中,中国共产党无一例外地开展了反对官僚主义[GuanLiaoZhuYi]的斗争。这是因为,官僚主义[GuanLiaoZhuYi]是生长在党和国家肌体上的赘瘤,是毒素和祸害,如果任由官僚主义[GuanLiaoZhuYi]滋长、蔓延,终将导致党和国家的覆亡。

90年来党反对官僚主义[GuanLiaoZhuYi]的历程

新民主主义革命刚刚开端,中国共产党就在成立时通过的第一个党纲中破天荒地指出,“我们党承认苏维埃管理制度”,从而举起了反对官僚主义[GuanLiaoZhuYi]的旗帜。这里所说的“苏维埃管理制度”,是列宁领导的有别于旧的剥削阶级的“官僚国家”,以民主集中制为核心的紧密联系群众、联系实际,当好人民公仆的新型社会主义国家制度。“苏维埃管理制度”是有效遏制和战胜官僚主义[GuanLiaoZhuYi]的新型制度。

官僚主义[GuanLiaoZhuYi]产生并寄生于国家权力机关,没有国家权力机关,自然就谈不上有官僚主义[GuanLiaoZhuYi]。在夺取和掌握国家政权方面,中国共产党与苏联共产党相比有一个很大的不同:苏联共产党是通过城市暴动取得政权的,因此,它在掌握了全部国家政权后才着手开展反对官僚主义[GuanLiaoZhuYi]。而中国共产党走的则是农村包围城市之路,很早就在农村建立了革命根据地并掌握着局部地区的政权。所以,党在新民主主义革命时期就开始把反对官僚主义[GuanLiaoZhuYi]的斗争提到议事日程。

新民主主义革命的土地革命时期,以毛泽东为代表的中国共产党人十分注重调查研究、深入实际、联系群众,反对官僚主义[GuanLiaoZhuYi]。1931年11月,中央苏区党的第一次代表大会通过的《政治决议案》指出,一些基层苏维埃政府“一贯命令群众,政权的威信很低”,整天忙于事务主义如“办差”、“招待过路人”、“打路条”等。为此,在《关于党的建设问题决议案》中专门讲了必须“反对官僚腐化现象”,强调共产党员要“真正成为群众中的楷模者,防止一切腐化官僚化贪污等现象的产生”。1933年 8月,毛泽东在《必须注意经济工作》的报告中第一次使用了“官僚主义[GuanLiaoZhuYi]”概念,他说:“动员群众的方式,不应该是官僚主义[GuanLiaoZhuYi]的。官僚主义[GuanLiaoZhuYi]的领导方式,是任何革命工作所不应有的,经济建设工作同样来不得官僚主义[GuanLiaoZhuYi]。要把官僚主义[GuanLiaoZhuYi]这个极坏的家伙抛到粪缸里去,因为没有一个同志喜欢它。”抗日战争时期,中国共产党开展了著名的整风运动,在全党范围内掀起了反官僚主义[GuanLiaoZhuYi]的斗争。1943年6月,党中央通过了《关于领导方法的若干问题》的决定,深刻地阐明了马克思主义的科学领导方法是同主观主义和官僚主义[GuanLiaoZhuYi]相对立的领导方法。解放战争时期,毛泽东时刻告诫全党要警惕官僚主义[GuanLiaoZhuYi]的发生,要注意防止和克服官僚主义[GuanLiaoZhuYi]问题,不要让它危害革命事业。

新中国成立进入社会主义革命和建设后,我们党特别注意防止执政后脱离群众、党员领导干部当官做老爷的官僚主义[GuanLiaoZhuYi]现象发生。在开展“三反”、“五反”运动中,毛泽东把反对官僚主义[GuanLiaoZhuYi]斗争作为一项重要内容,指出:“应把反贪污、反浪费、反官僚主义[GuanLiaoZhuYi]的斗争看作同镇压反革命的斗争一样的重要。”1956年4月在《论十大关系》中毛泽东提出,“必须反对官僚主义[GuanLiaoZhuYi],反对机构庞大。在一不死人、二不废事的条件下,我建议党政机构进行大精简,砍掉它三分之二。”这一时期在反对官僚主义[GuanLiaoZhuYi]问题上,邓小平与毛泽东不但完全一致,而且进一步认为,“官僚主义[GuanLiaoZhuYi]是过去人类历史上长时期剥削阶级统治的遗留物,在社会政治生活中有深远的影响。”因此,他强调克服官僚主义[GuanLiaoZhuYi]是一个长时期的斗争。

1978年实行改革开放和中国特色社会主义建设以来,反对官僚主义[GuanLiaoZhuYi]进入新阶段。邓小平指出,“我们现在的官僚主义[GuanLiaoZhuYi]现象,除了同历史上的官僚主义[GuanLiaoZhuYi]有共同点以外,还有自己的特点,既不同于旧中国的官僚主义[GuanLiaoZhuYi],也不同于资本主义国家中的官僚主义[GuanLiaoZhuYi]。它同我们长期认为社会主义制度和计划管理制度必须对经济、政治、文化、社会都实行中央高度集权的管理体制有密切关系。”显而易见,邓小平认为党的国家机关中出现官僚主义[GuanLiaoZhuYi]现象,一是与历史传统文化有关,二是与我们过分集权的政治经济体制有关。因此,消除官僚主义[GuanLiaoZhuYi]主要通过两个手段来解决,一是进行思想教育,一是进行体制改革,而且后者更为重要。江泽民和胡锦涛则对如何反对官僚主义[GuanLiaoZhuYi],提出了更加具体的措施,即在坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧,不思进取的前提下,不断推进政治体制改革和行政体制改革;在政治作风上坚持清正廉洁,反对以权谋私;在组织路线上,坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。

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