中华人民共和国年鉴简介
中华人民共和国年鉴网是忠实记录中国改革开放和建设成就及国家方针政策的唯一综合性国家年鉴网,是为落实中央关于“开展数字化、网络化建设，做好方志资源的整合、共享与开发利用”的有关精神，打造网上国史馆，推进国家史志信息化的建设的具体举措。中国年鉴网通过推出“阅后即定”等新技术，让历史能定时凝固下来，致力为每个行业、地区、单位、个人提供网上与移动历史空间，让每个行业、地区、单位以及个人都有自己的一部史记，都能在历史上写下浓墨重彩的一笔。
热点内容
推荐内容
网站首页 > 大国崛起 > 行业崛起 > 房地产 >
保障房建设担起房价调整大任 供应有限压力仍大--中国年鉴网
这一轮楼市的宏观调控中，保障[BaoZhang]房的作用越来越受到重视，而逐渐成型的“双轨制”思路中，保障[BaoZhang]房也开始成为整个住房[ZhuFang]供应体制中的另一支柱。
在日前召开的广州市住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]工作会议上，明确了今年广州要完成8.4959万套保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]的目标，是去年完成量的3倍。而广州市对该目标任务的完成高度重视，广州市市长万庆良还代表市政府与各区、县级市负责人签订了《广州市2011年度住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]工作目标状》。
保障[BaoZhang]房调整房价作用增强
根据《方案》要求，广州计划今年筹集保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]8.4959万套，占全省总量的1/4强。其中，廉租房0.65万套、公共租赁房4.65万套、经济适用房0.8万套、限价房2.0457万套(含拆迁安置房1.8157万套)，发放租赁补贴0.3502万户；筹集住房[ZhuFang]结构以公共租赁住房[ZhuFang]为主，约占57%。截至去年底，广州已累计解决68321户低收入家庭的住房[ZhuFang]困难，占登记在册的低收入困难家庭的89%，今年将通过廉租住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]和出售经济适用住房[ZhuFang]等方式，解决剩余8856户的住房[ZhuFang]困难问题。
值得注意的是，早前公布的广州2011年经营性用地出让计划，商品住房[ZhuFang]用地为3.37平方公里，较2010年近5平方公里的供应计划目标下调了近3成。有分析认为，随着广州等一线城市的商品房供地的压力凸显，通过向加大加快保障[BaoZhang]房建设的倾斜，来实现市场中的房价调节功能，其角色分量也在加大。
“多条腿”走路拓宽房源
对于引入民间资本建设保障[BaoZhang]房上，近年来各地政府不断尝试探索成功模式。北京日前就出台了新举措，鼓励和引导民间资本进入保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]、街区整治、基础设施、公用事业等多个以往政府和国有投资占主导的领域，并今年争取实现民间投资比例达到全社会投资的六成。而在广州，相关政策酝酿也在加速。据了解，今年上半年广州将出台《广州市公共租赁住房[ZhuFang]制度实施办法(试行)》，鼓励社会力量参与保障[BaoZhang]房建设。
据悉，为了拓宽保障[BaoZhang]房来源，扩大建设力量，广州将“多条腿”走路，包括：试点推行以招标方式出让保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]用地，引入大型国有建筑企业或上市房地产开发企业组织建设；鼓励企事业单位利用自有土地建设保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]，给予政策优惠，允许配套建设一定比例的经营性配套设施，由政府回购的保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]部分，成本核算后允许项目业主获取合理的开发利润；鼓励开发区、产业园区投资建设公共租赁住房[ZhuFang]，面向用工单位或园区就业人员出租；鼓励各类投资主体利用村集体建设用地建设租赁型保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]；鼓励社会力量建成的租赁型保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]可以自有自管，但只能整体确权，不得分拆确权、分拆转让、分拆抵押。团租“三旧”改造复建安置房用作公租房，在普通商品住宅用地中配建公租房。
供应有限，调节房价压力仍大
3月23日上午，广州今年惟一的限价房宏康和园的摇珠仪式在广州市国土局举行。据广州市限价房现场摇珠系统显示，宏康和园的预售套数只有396套，但申请人数多达14167人，通过现场确认后，7282名申购者参与了摇珠。其接近20：1的比例，充分显示出，在目前高房价的市场中，限价房项目对于购房者的强大吸引力。
在广州市公布的2011年保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]目标中，限价房达2.0457万套，远超越经济适用房的8千套。目前我国住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]体系主要包括四个部分 经济适用房、廉租房、限价房和公共租赁房。根据“十二五”规划纲要，我国将重点发展公共租赁住房[ZhuFang]，并逐步使其成为保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]的主体。
在部分业内专家看来，意图保障[BaoZhang]房建设调节房价，压力依然很大。在公租房占据保障[BaoZhang]房建设主体，经济适用房供应微乎其微的情况下，指望2万多套限价房在短期内压低市场成交均价，并不是很乐观。通过加大限价房项目建设，在一定程度上可以对整体市场起到一定调节作用。但在目前房价水平居高盘整，市中心区供不应求、房价异常坚挺的情况下，大量保障[BaoZhang]房项目的推出，主要目标是为了保障[BaoZhang]低收入群体有房可住，而非压低房价。
记者 李广军