专访陕西省房地产[FangDiChan]研究会会长王圣学

　　今年2月开始，为遏制高房价[FangJia]，保障民生，全国直辖市、各大省会城市、计划单列市相继出台了限购令以及限价[XianJia]令，一个多月过去了，两大政策[ZhengCe]的实施现状、效果如何？行政命令是否能够终结居高不下的房价[FangJia]？带着这些问题，记者专访了长安大学建筑学院教授、陕西省房地产[FangDiChan]研究会会长王圣学。

　　记者：国家出台限购令和限价[XianJia]令的初衷是什么？在您看来，两大政策[ZhengCe]的效果和实施现状怎么样？

　　王圣学：我国房地产[FangDiChan]的过热情况由来已久，2008年下半年国际金融危机后，我国采取了“过度救市”的政策[ZhengCe]，因此2009年以后房地产[FangDiChan]行业非但没有在经济危机影响下大萧条，反而在大量投资和金融资本的支持下全线飙升。以西安市为例，2008年至2009年10月两年间商品房的均价上涨了2000元之多，沿海城市的情况则更为严重。在这个大背景下，国家积极出台实施了更为严格的 《国务院办公厅关于进一步做好房地产[FangDiChan]市场调控工作有关问题的通知》，规定各直辖市、计划单列市、省会城市和房价[FangJia]过高、上涨过快的城市，必须出台实施限购细则和房价[FangJia]限价[XianJia]保证，我们明显看到，中央的决心是很坚定的。

　　但是从第一季度看，全国的房价[FangJia]并没有出现下降的迹象。全国608个城市出台的限价[XianJia]令中，只有北京市提出了“稳中有降”。近期西安市的商品房成交量确实有所下降，但是均价已经从6500元上涨到7100元。原因也是多方面的：在物价上涨、CPI较高、银行负利率，人工、建筑材料价格居高不下的前提下，房价[FangJia]的成本就很难降低。长安区郭杜镇的一片土地现在已经拍到了每亩1070万元的天价，就很能说明问题。再者，限价[XianJia]令甚至可能变相成为“涨价令”，反倒给了房产商涨价的借口和空间。所以说，房价[FangJia]是政府、购房者、开发商几方博弈的一个平台，目前各方反应不一，调控的效果还很难说。

　　记者：您认为限购令和限价[XianJia]令应该作为一个长期还是暂时的政策[ZhengCe]来执行？行政力量能否成为遏制房价[FangJia]的中坚力量？市场经济的作用应该如何凸显？

　　王圣学：限购令、限价[XianJia]令在短期内实施是完全有可能的，而且有一定效果。但是如果长期施行，采用行政力量过分干预市场，会引起房产业以及其他行业的连锁反应，钢铁、水泥、玻璃等几十个上游产业都会受到影响，对就业也会有所波及。所以，中央在调控房地产[FangDiChan]这方面，一直比较谨慎。房价[FangJia]在近些年来，基本是5年翻一番，远远超过了人们的承受能力。其实，真正的出路在于在供求关系上下功夫。减少商品房供应，下大力气、大功夫加强保障性住房建设，廉租房、公租房、经济适用房、限价[XianJia]房的大批量建设，维护绝大多数人的利益，政府也是完全有能力实现的。

　　运用行政手段，给房价[FangJia]人为制定一个幅度，在短期是可行的。但是长期的限购和限价[XianJia]对经济发展是有损害的，还是要充分调动市场杠杆，加大对市场的监督监管、使用土地、信贷、税收等多种政策[ZhengCe]综合作用，发挥市场经济的优势，平抑房价[FangJia]。

　　记者：实际上，限价[XianJia]限购令目前还处在刚实施不久、各方仍在观望的阶段。那么您对政策[ZhengCe]的长期效应预期是怎样的？作为房地产[FangDiChan]研究领域的专家，您认为应该怎样创新管理规范房产市场？

　　王圣学：房价[FangJia]问题不仅是民生问题，更是社会问题、政治问题。这涉及到各大利益主体之间的博弈，我觉得政策[ZhengCe]的效果目前还没有充分显现，应该等几个月再看，再分析。这次调控的亮点在于强调大力推进保障房的建设，让低收入群体和普通民众看到了希望，无论是规定开发商必须建设一定比例的保障房，还是政府进行补贴，归根结底都要让老百姓住上房子。(记者 贺小巍 李龙飞)