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北京清理地下室出租 百万“鼠族”面临大搬家--中华人民共和国年鉴
本报记者[JiZhe] 吴丽华 北京报道
4月18日晚春的北京,阳光明媚。这天下午,位于昌平区昌平路380号院的新龙城小区[XiaoQu]内,几个老人正带着孩子在楼下晒太阳。
但是,在同一个小区[XiaoQu]内,仅仅是一条地平线之隔,却有近千人完全没有心情享受这春日暖阳,他们正在为晚上住哪里发愁。
按照小区[XiaoQu]租房办4月14日贴出的通知[TongZhi],要求租住在该小区[XiaoQu]19处地下室[DiXiaShi]的租户积极配合撤离,从4月16日上午8点30分开始停止供水供电并不再恢复。
4月16日到17日,小区[XiaoQu]物业管理人员和一些不明身份的人开始一天两次挨家敲门,要求租户尽快搬家,甚至和地下室[DiXiaShi]承包商和租户发生肢体冲突,一些监控摄像头和管理员房门也被砸坏。
租住在该处地下室[DiXiaShi]的近千人不得不面对立刻搬家的现实,不少人开始请假找房子,搬到更贵或更远的地方,还有的人暂时没有找到合适的住处,只能仍然暂住在停水停电的地下室[DiXiaShi]。
无处藏身的“鼠族”
孙小飞和他的女朋友是面临搬家的近千人中的一员,也是北京城里散布在各处地下室[DiXiaShi]中的租客中普通的一对。按照官方统计,像他们这样寄住在北京地下室[DiXiaShi]内的外来者大约有100万。
他们有个形象的称呼“鼠族”。他们普遍从事低端服务业、收入微薄,其中也有复习考研的大学毕业生。
见到记者[JiZhe]时,孙小飞刚带着女朋友从北医三院回来。停电当晚,女朋友突然发烧,由于停水停电,当时他只能借助手机微弱的灯光找到家里的药片让她用凉水吃下。后来,女朋友病情加重,不得不去医院治疗。
更大的困难则是今后住在哪里。生病的女朋友只能喝粥和白开水,但是住在停水停电的地下室[DiXiaShi]内,孙小飞连女朋友生病喝白开水的要求都无法满足。
孙小飞告诉记者[JiZhe],只能尽快找到房子搬出去。但是每月只有两千多元收入的他要找到合适的房子很不容易。“太贵或者太远,甚至又贵又远。”孙小飞说。
相比之下,刚刚毕业来北京闯世界的他很留恋现在住的地下室[DiXiaShi]。在外界看来,地下室[DiXiaShi]阴暗潮湿条件差,甚至是影响首都安全和形象的不稳定因素,但在这个受过高等教育的年轻人嘴里却完全不同。
“有宽带、热水、卫生间,还有摄像头监控能保证安全,而且小区[XiaoQu]离地铁龙泽站走路不到十分钟,生活、交通都很方便,而且房东管理也很规范。”孙小飞告诉记者[JiZhe],他很愿意住在这里。
更多的租户,无法承担更贵的房租只能搬到更远的地方。林帆就是其中的一个,18日下午他已经找到房子准备搬家。这次他将彻底搬离北京城区,住到离昌平县城不远一个叫白浮村的地方。
林帆告诉记者[JiZhe],那里走到可以坐公交车的地方差不多要半个小时,然后坐345路公交车到龙泽附近上班,每天5点多就要起床。相比现在住在离城铁龙泽站走路只要几分钟的地方,林帆告诉记者[JiZhe]他一百个不愿意搬家。
重清空地下室[DiXiaShi]
不愿意离开的,不仅仅是孙小飞和林帆这样的租户,新龙城小区[XiaoQu]19栋楼地下室[DiXiaShi]的经营者们也不愿意离开。
4月7日,先后从不同人手中转租下小区[XiaoQu]14处地下室[DiXiaShi]的王兴安,从他的上家手上接到一纸通知[TongZhi],落款是北京新龙房地产开发有限公司,大意为公司接到昌平区民防局关于整治昌平路380号院人防工程问题的通知[TongZhi],公司与承租人签订的房屋租赁协议因政策原因导致合同无法履行,属不可抗力情形,请接到通知[TongZhi]后,尽快解决终止合同事宜。
接着,承租户们看到一则通知[TongZhi],落款日期为4月8日,没有单位没有盖章,大意为接昌平区民防局和新龙房地产开发有限公司通知[TongZhi],租赁合同因政策原因无法履行,限三日内撤出人防工程,否则将采取停水等措施。4月14日以后,就出现了前文所述的情景,上千人必须限时搬出。
记者[JiZhe]实地调查发现,已经停电的地下室[DiXiaShi]内,不少摄像头已经被摘除,甚至砸烂,被剪断的网线吊在半空中,几处房门也被砸坏。
记者[JiZhe]先后致电该小区[XiaoQu]物业经理和转租人采访有关事宜,均被拒绝。
昌平区民防局工程科有关人士接受记者[JiZhe]采访时表示,新龙城小区[XiaoQu]地下人防工程不符合要求,需要按规定清空交付民防部门,具体房产公司和承租者之间的问题不在民防部门管理范围内。北京市民防局有关人士则告诉本报记者[JiZhe],有关地下室[DiXiaShi]清理工作,相关部门正在制定相关文件,具体操作细则要等到文件出台后按规定执行。
据了解,4月初以来,包括昌平、朝阳、海淀、通州、丰台等区县在内的不少地下室[DiXiaShi]经营者都接到了关停地下室[DiXiaShi]的通知[TongZhi]。
多年从事地下室[DiXiaShi]经营活动的王瑞化名表示,据他了解,朝阳区就有24名地下室[DiXiaShi]经营者被相关部门叫去开会,口头要求经营者尽快关闭地下室[DiXiaShi]。他也被开发商叫去谈话,要求尽快清空地下室[DiXiaShi]。至于合同没有到期造成的损失,双方可以协商,由开放商给予他一定的补偿。
实际上,关闭地下室[DiXiaShi]的风波从去年底就开始蔓延。2010年12月6日,市民防局局长王用新就明确表示,正在全市范围内进行人防工程违规出租住人的查处工作,将用半年到一年的时间,对全市人防工程中有散居住人的,实行全部清退。
调控人口?
根据北京市建委和民防局的统计,全市共有在用的人防工程5283处,普通地下室[DiXiaShi]则约有1.7万个。据业内人士介绍,大部分经营者经营一到两个地下室[DiXiaShi]、还有不少合作经营。按保守估计,北京的地下室[DiXiaShi]经营者有几千人。一旦停止经营并无法寻求赔偿,很多经营者都将面临巨大损失。
由于损失严重,年前收到关停通知[TongZhi]的北京地下室[DiXiaShi]经营者先后两次聚会商讨解决方法并统计损失。随后,北京市有关部门给出答复,所有在1月8日之前人防部门下达的关停通知[TongZhi]全部作废。北京地下室[DiXiaShi]关闭行动在经营者的努力之下暂缓。
但是,在外界看来,地下室[DiXiaShi]经营者并非此次清理的真正目标,居住在地下室[DiXiaShi]的百万租客才是政策重点所在。虽然此次清退行动的公开理由是消除安全隐患,避免群死群伤,但据知情人士透露,这只是对外的口径,实际上“也是为了调控人口”。
十二五期间,北京各区县都制定了人口调控的目标。今年北京区县两会上,拥有大量社区地下空间的东城、西城、朝阳和丰台等区政府直接把目光投向了地下空间的清理和整治,丰台更是明确提出将投入2.4亿元清理地下空间,清理后的地下空间将“基本不住人”。西城区则提出未来五年疏解10万人的人口调控目标。
与此同时,北京市民防局也加快了清退的步伐,北京市民防局领导公开表示,从2011年起,北京将用半年到一年时间,集中清退人防工程中的散居户,今后人防工程将逐步公益化,不用于经营出租住人。
此后,北京市地下室[DiXiaShi]出租者陆续接到关停通知[TongZhi],百万“鼠族”不得不面临搬家甚至黯然离开的现实。