本报讯 3000元的个人所得税免征额究竟是高是低？

　　据财政部和国税总局的说法，个税工资薪金免征额标准由2000元提至3000元，预计减少个人所得税收入990亿元，调整后工薪所得纳税人占全部工薪收入人群的比重由目前的28%下降到12%左右。但这样的方案与公众此前预期的5000元免征额度仍有差距。争议的焦点无非是，作为反映全国各类地区经济发展状况和居民[JiMin]收入水平的个税免征额，和现在大家对许多大城市高消费和高通胀水平的直观感受不符。

　　国际通行的个人所得税立法原则是：人民的基本生活费用不得征税。而现在3000元的个税免征额是否能够涵盖当前城镇居民[JiMin]衣食住行的基本成本？

　　按照财政部的解释，3000元个税免征额的计算依据是按照国家统计局的国民经济核算结果，2010年度中国城镇居民[JiMin]人均[RenJun]消费性支出[ZhiChu]为1123元/月，按平均每一就业者负担1.93人计算，城镇就业者人均[RenJun]负担的消费性支出[ZhiChu]为2167元/月。而导致争议的根本原因，就出在最初的1123元/月这个计算依据上。根据国家统计局公布的2010年国民经济核算中对居民[JiMin]消费支出[ZhiChu]的统计结果，月均1123元的支出[ZhiChu]中占比最多的前四位分别是食品类月支出[ZhiChu]400元，交通和通信类支出[ZhiChu]165元，教育文化娱乐服务类支出[ZhiChu]136元以及衣着类支出[ZhiChu]120元。而每月住房支出[ZhiChu]仅为111元，排在衣食住行的末位。

　　且不论每月仅需111元是否就能有地方住，仅各类支出[ZhiChu]所占比重的排名顺序就已经和公众对于自身消费的感受明显不符。而在近年来房地产价格一路飙升的情况下，按照多年前较低时候的房产成本价格折旧体现的房租价格，必然会与当下的房地产价格产生较大差异。

　　对此专家建议，解决问题的思路也许不在免征额本身，而在于设计合理的税前扣除项，“提高起征点并不能真正体现税负公平，各种专项扣除才是实质问题”。

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　　国家统计局回应：研究具体问题时谨慎使用

　　人均[RenJun]居住月支出[ZhiChu]是全国平均数

　　据新华社电 国家统计局网站4日刊载国家统计局住户调查办公室副主任王有捐的署名文章，对城镇居民[JiMin]人均[RenJun]居住月支出[ZhiChu]的统计方法作出了详细的说明。在谈及“人均[RenJun]居住月支出[ZhiChu]111元”这个数据时，王有捐在文章中强调，这是一个人均[RenJun]居住支出[ZhiChu]数，也是一个全国平均数，综合了不同地区、不同城镇、不同收入水平居民[JiMin]的居住支出[ZhiChu]。文章强调，由于目前通过抽样调查获取的城镇居民[JiMin]人均[RenJun]居住支出[ZhiChu]是一个综合的数据，因此，在研究具体问题时要谨慎使用。