日本投降以后，鉴于此前日伪统治下的学校多数受到破坏，国统区的教育几乎陷于停顿，国民党[GuoMinDang]政府曾采取措施，希望恢复山东[ShanDong]教育。由于抗战时期省教育厅机构简化，而县市教育机构几近瘫痪，所以国民党[GuoMinDang]山东[ShanDong]省政府迁回济南[JiNan]后首先是扩大和恢复教育行政机构，以保证教育事务的开展。
　　1946年1月，国民党[GuoMinDang]山东[ShanDong]省政府恢复民政、财政、教育和建设四厅，由李泰华出任教育厅长。李主教育厅后，厅下设四科，分别负责总务、高等教育和中等教育、国民教育、社会教育等事务。当时规定：县政府教育科设科长1人，督学2—4人，科员2人，事务员2人，雇员2人；济南[JiNan]市教育局设局长1人，科长、督学各2人，科员8人，视导员3人，事务员6人；行政督察专员公署则设第三科主管教育。
　　除扩大和恢复教育机构外，由于这一时期山东[ShanDong]省教育经费极为紧张，很多学校无法维持，学校的进一步发展几乎不可能，山东[ShanDong]省教育厅也制定了一些规章企图增加教育经费。1947年制定了《山东[ShanDong]各县（市）清理教育款产应行注意办法》、《出租学田贷放基金办法》、《战时县教育经费保管委员会条例》等，非常具体地规定了教育经费的筹划、使用等，但由于当时的形势，根本无法施行。据统计，1947年山东[ShanDong]全省教育文化经费共计291.87亿元，其中国民教育、初等教育69.9亿元，中等教育共计16.13亿元，社会教育10.75亿元，教育行政75.23亿元。看上去数额巨大，但当时物价飞涨，每100斤小麦就23万元，可见用于整个教育的经费显然是太少了。

　　解放战争初期，山东[ShanDong]国统区的学校教育曾有一个初步恢复的阶段，但随着国民党[GuoMinDang]在政治、军事上的惨败，也很快走向崩溃。
　　在高等教育方面，表现为高校的恢复和回迁。包括山东[ShanDong]大学、齐鲁大学、省立师范专科学校和省立医学专科学校。
　　山东[ShanDong]大学在抗战中被迫暂时停办。抗战胜利后，许多校友积极努力，争取复校。当时在解放区在临沂还有一所山东[ShanDong]大学。国民党[GuoMinDang]教育部迫于各种压力，同时也是为了与解放区的山东[ShanDong]大学相抗衡，于1946年任命赵太侔为山东[ShanDong]大学代理校长（赵以前曾任过山东[ShanDong]大学校长），并同意山东[ShanDong]大学在青岛复校。当时条件很差，图书、资料、仪器、设备、房屋、师资都很缺乏，经费也紧张。经多方努力，山大先后聘请了一批著名学者，如朱光潜、游国恩、老舍、王统照、冯沅君、陆侃如等来校任教，是以师资队伍稍有加强。不久又收回了被占的校舍。山大同年即恢复招生，学校由抗战前的文学院、理学院、工学院3院8个系扩大到文、理、工、农、医5个学院14个系，学校一度有所发展。由于国民党[GuoMinDang]统治日益腐败，学生运动乃不断高涨。1947年6月山东[ShanDong]大学学生举行了声势浩大的“反饥饿、反内战”的示威游行，与军警发生冲突。最后在人民群众的大力支持下，斗争取得了胜利。山东[ShanDong]大学复校后不久即陷入了无法摆脱的困境中。教师学生的生活都十分困苦，当时山东[ShanDong]虽是国民党[GuoMinDang]规定的学生享受公费的战区，但货币贬值，物价飞涨，师生生活每况愈下。国民党[GuoMinDang]政府在人民解放军的强大攻势下曾计划将山大南迁，但遭到师生的坚决抵制。青岛解放前夕，又妄图将山大迁到台湾，同样也由于进步师生的坚决斗争，计谋未能得逞。1949年6月青岛解放，山东[ShanDong]大学又回到了人民的手中。齐鲁大学在抗战胜利后陆续回迁济南[JiNan]，直到1947年秋天回迁才告终。回济后，齐鲁大学设有文学院、理学院、医学院，后来还增设了护士科、药学科，并一度准备在济南[JiNan]设农学院，但未成。1948年9月，济南[JiNan]解放，齐鲁大学二度南迁，分别在杭州、福州两地上课。但没有迁台，待两地解放后，又重迁回济南[JiNan]。原来设在安徽阜阳的山东[ShanDong]临时政治学院也于1946年8月开始在济南[JiNan]招生。次年，学校全部回迁济南[JiNan]。这时学校实际上都是师范专科生，于是山东[ShanDong]省教育厅经请示教育部将学校改名为山东[ShanDong]省立师范专科学校。1948年，国民党[GuoMinDang]教育部同意将师专改为山东[ShanDong]省立师范学院。不久济南[JiNan]解放，一些学生跑去南京，学校解散。跑去南京的学生要求教育部允许学校恢复，教育部照准，并令改为国立山东[ShanDong]师范学院。但不久全国解放，学校解散。抗战时期迁到四川万县的省立医学专科学校也于1945年12月迁回济南[JiNan]，与日伪时期的山东[ShanDong]医学专科学校合并，有200多名学生，仪器也有所增加。还建立了教学医院、附属医院。当时该校迭次向国民党[GuoMinDang]提出改为山东[ShanDong]省立医学院，1948年获准。除恢复原有高校外，1947年还在济南[JiNan]成立了山东[ShanDong]省立农学院。同年共招收农艺、森林、园艺3科共120名学生。
　　从总的情况来看，1947年以前，国统区的教育有所恢复和发展。1947年有省立中学24所，学生14173人；省立职业学校5所，学生1527人；省立师范9所，学生3191人；县立师范15所，学生3119人；私立中学32所，学生12126人。同年国民党[GuoMinDang]教育部要求扩大女子师范教育，鼓励女子教育以教育为终身职业。山东[ShanDong]一些地区也呈请教育部批准设立女子师范学校，并在寿光县、牟平县等地建立了几所女师。当时省立师范学校有曲阜、滋阳、济南[JiNan]、益都、潍县、菏泽师范学校及济南[JiNan]女师、历城乡师、曹县简师等。另外，一些中学也设有师范部，如昌乐中学师范部，安丘中学师范部，益都初中简师部，济南[JiNan]第一、第二、第三临时中学简师部，济南[JiNan]工业职业学校简师部，青岛临时中学简师部等。
　　1947年以后，随着解放军的大举进攻，国民党[GuoMinDang]统治区日益缩小，学校数和学生数也日趋减少。特别是学校的经费和师生的生活更加困难。解放军攻占潍县、昌乐后，集中于这个地区的不少学校如省立潍县中学、潍县简师、寿光中学、安丘中学、平度中学、昌邑中学、昌乐中学、益都中学、益都师范等校的一部分师生分别跑到济南[JiNan]、青岛；少量学生跑到南京，成立昌潍临时中学。1948年9月济南[JiNan]的解放，标志着山东[ShanDong]国统区教育的彻底崩溃。

　　在济南[JiNan]解放前夕，教育厅厅长李泰华已跑去南京。济南[JiNan]解放后，他在徐州、浦口等地设立了一些办事处和收容所，收容跑到南方的少量山东[ShanDong]学生，并逐步在江苏、浙江、湖南等南方各处设立了一些临时中学和联合中学。这些学校共有32处之多。
　　这一时期，山东[ShanDong]国统区社会教育和小学教育的情况更加混乱。当时，除了小学以外，还设有中心国民学校和国民学校，负责对失学民众的识字教育。1947年有省立小学10所，学生7094人；济南[JiNan]有私立小学40所，学生18406人。1946年山东[ShanDong]国统区37县市共有中心国民学校629所，教员4921人，学生128731人；国民学校3633所，教员9139人，学生218226人。
　　1947年山东[ShanDong]省还设有专门的社会教育机关省立民众教育馆。同年山东[ShanDong]还主要在济南[JiNan]开展了第一届识字运动，这是为了配合国民党[GuoMinDang]教育部的计划临时开展的。据统计，济南[JiNan]约70万人中，文盲就有30万人，中学生还不到30％。同时开展了声势浩大的宣传活动，电台、报纸、宣传车一起开动；王耀武、庞镜塘也亲自出马题词或写文章；济南[JiNan]市政府制定了《济南[JiNan]市失学民众强迫入学的办法》等具体措施；公共团体、学校都开设了识字班。教育厅提供教育课本，到1947年12月底共开办了1317班，参加人数有57290名，而到1948年时却只有65班，2600人了。实际上这次运动持续时间很短，没起多大作用。

　　1948年5月以后，中心国民学校、国民学校的数量锐减，仅剩下省立10所，5961人；市立53所，14309人；县市4004所，278774人；私立50所，14900人。许多学校经费奇缺，校舍、教学设备也残缺不全，仅能维持学校不关门而已。对此，山东[ShanDong]教育行政机构曾做过一些努力，但根本不能解决问题。随着济南[JiNan]解放，社会教育、小学教育也宣告结束。
　　1949年初，李泰华辞去山东[ShanDong]省教育厅长职务，由杨展云暂代，后来又由徐轶千担任。这时解放军已经渡过长江，分散在各地的山东[ShanDong]流亡学校逐步集中到上海和广州等地。1949年7月，一些学校的师生乘船到了澎湖，在澎湖共有8所学校及其分校，学生约67000人，教职员几百人。不久，大部分学生被强迫编入国民党[GuoMinDang]军队，女生和一些年龄比较小的学生组成了岛上国民党[GuoMinDang]守军的子弟学校。后来，学校则迁到台湾。
　　国民党[GuoMinDang]统治在大陆覆亡时期的山东[ShanDong]国统区教育仅仅有一个短暂的战后恢复时期。由于内战，造成政治、经济上的极大困难，国统区经济崩溃、通货膨胀，使教育事业很快陷入无法维持的困境。随着人民解放军的大举反攻，济南[JiNan]、青岛相继解放，国民党[GuoMinDang]在山东[ShanDong]的统治结束了，它的教育事业也寿终正寝。
　　在文化事业方面，抗战胜利后，省城和其他几个主要城市的文化事业都被国民党[GuoMinDang]政府接收，其主要特点表现在图书、文博事业陷入窘境，新闻出版及文化娱乐业逐步萎缩两个方面。
　　1945年8月，何思源率省府来济，从日伪政权手中接收了省图书馆，但馆舍先后为国民党[GuoMinDang]军队指挥机关占用。一段时间内，图书馆的工作人员只能在省民众教育馆办公。以后虽迁入馆内，但在整个解放战争时期，省图始终有一部分房屋被用作国民党[GuoMinDang]军队的仓库，堆满军火。省图书馆恢复初期，主要是接收原山东[ShanDong]省图书馆的藏书以及原日本中学、山东[ShanDong]文化协会图书，新购图书不多。山东[ShanDong]省政府民政厅长刘道元对省图书馆还比较重视。于是，1944年，济南[JiNan]人宋铸九等人用300万元买下了海源阁在北平出售的图书运回济南[JiNan]。刘道元和罗复唐多次为此事进行周旋，终于动员宋铸九等人将这批图书全部捐给山东[ShanDong]省图书馆。这批图书一共有140余包，2500余种，32000余册，其中有许多系珍贵版本。到1949年底，山东[ShanDong]省图书馆共有藏书89900余册。国统区地方图书馆的恢复工作更加缓慢，而且数量很少。1926年时，山东[ShanDong]尚有318所图书馆，而到1947年，却仅剩下42所了，特别是县市图书馆，数量大为减少。
　　全省共有两所博物馆，即济南[JiNan]广智院和青岛市立博物馆。这一时期也很少举办活动。广智院职员只有6人。
　　民众教育馆既是一种教育机构，又是一个文化活动场所。有省立民众教育馆1所，济南[JiNan]市立民众教育馆1所，青岛市立民教馆2所，县立民教馆31所，并设有6个电化教学区。省民教馆开始也为国民党[GuoMinDang]军队占用，根本无法开展工作。民众教育馆曾出版《民众教育》杂志。此外，山东[ShanDong]还设有省立教育电影院，经常对公教机关、戏剧团社开放。但经费困难，有时连电费都无钱支付。
　　书店业此时更难以维持局面，只有济南[JiNan]、青岛等地区尚有一些书店勉强维持生计。济南[JiNan]商务印书馆分馆，在当时物价飞涨的情况下，只能靠出售旧有图书、文具和新进极少量图书维持职工的生活；中国文化服务社山东[ShanDong]分社设有印刷部和营业部，印刷部承担的部分印刷业务由于济南[JiNan]纸张奇缺而无法进行，所经营的书籍、文具、报纸杂志也因济南[JiNan]被团团包围而只能靠空运少许以维持营业。
　　山东[ShanDong]的新闻出版通讯业也面临困难的局面。1948年济南[JiNan]共有日报7家，即《山东[ShanDong]国民日报》、《平民日报》、《大东日报》、《大华日报》、《建国日报》、《阵报》和《新生日报》；有晚报4家，即《中报》、《华光报》、《华北新闻》等。通讯社的数量很多，约20余家，但多是上至社长下至报差内外事务一人担的“一人班”通讯社。报纸发行量很小。青岛报业的情况比济南[JiNan]略好。1948年发行的报纸有对开的日报4家，四开日报1家，晚报4家，英文日报4家，每天约发行5万份左右。外地报纸在青岛也有一定销路，仅上海的《大公报》即可售3000份左右。除报纸以外，国统区也有一些杂志，多售在济南[JiNan]、青岛两地。而且多为国民党[GuoMinDang]的党政军警机构所控制，是政治性的，一般是赠阅，发行量很小。日本投降以后，日伪济南[JiNan]广播电台的中国职员组织了护台斗争，保护电台财产。不久，济南[JiNan]广播电台由国民党[GuoMinDang]接收，山东[ShanDong]省无线电电台总台长汪圣农担任台长，仍用原来的职员、设备及电台频率、呼号而恢复播音。1946年国民党[GuoMinDang]中央广播事业管理处派人接管电台，双方进行了一番争夺，最后由省政府移归国民党[GuoMinDang]中宣部管理，成为国民党[GuoMinDang]的主要宣传喉舌。济南[JiNan]解放后，被人民解放军接管。青岛日伪电台在抗战胜利后即为国民党[GuoMinDang]中央广播事业管理处接收。
　　国民党[GuoMinDang]政府不但对新闻出版事业进行严厉控制，而且对电影业的控制也不松懈。对此国民党[GuoMinDang]中央第六届全会还专门作出规定，收复区的电影业由中央宣传部负责接收和管理。但接收情况比较混乱。山东[ShanDong]各地也有地方政府和教育当局负责接收的。当时济南[JiNan]、青岛、烟台都有不少电影院、剧院。济南[JiNan]电影院主要有大华、明光、大观、省立教育电影院等；剧院主要有齐鲁大戏院、大观园第一剧场、北洋大戏院、胜利剧院、青光剧院等。由于济南[JiNan]处于解放军包围之中，影片极度缺乏。青岛的影院业在山东[ShanDong]是最发达的，共有影院11家，这与当时京、沪、平、津等地相比也并不逊色。但随着国统区物价飞涨，民不聊生，人们无暇娱乐，到青岛解放前夕大多濒于破产。烟台也有华安、中华、金刚、福禄寿、光陆等几家电影院。
　　这时期，山东[ShanDong]国统区的戏剧事业也非常萧条。当时济南[JiNan]主要的剧团、剧社都为国民党[GuoMinDang]党政军机关所掌握。主要有山东[ShanDong]三青团的山东[ShanDong]青年剧团、山东[ShanDong]话剧团；国民党[GuoMinDang]省党部的昆仑剧团；济南[JiNan]三青团的青年剧社；军队的正气剧团、春蕾剧社等。青岛的主要演出团体有青岛剧社、交流剧团、国风剧团、中光剧团、莞青剧团、奥凯剧团、一鸣剧团、群星剧团。这些剧团均演话剧，另外还有一些京剧团体。

　　民间戏曲这一时期在城市中受到严重打击。具有山东[ShanDong]文化特点的民间工艺美术业也一蹶不振。
　　总之，这一时期，山东[ShanDong]国统区的文化事业也呈现出萧条景象。国民党[GuoMinDang]政府厉行文化专制政策，加强了对文化事业的控制。各种文化事业多为官营，民办文化事业无法维持。而官营文化事业也由于经济濒于崩溃、经费严重不足而困难重重，许多方面只是支撑门面而已，根本谈不上发展，到了后期，几乎完全瘫痪。