潍县战役，是全国解放战争时期华东战场上的第一个攻坚战，是华东野战军转入战略反攻后取得的一次重大胜利。
　　1947年，华东野战军胜利地粉碎了国民党[GuoMinDang]对山东[ShanDong]的重点进攻，山东[ShanDong]战场的形势进入了一个新的阶段。蒋介石集团为尽快结束山东[ShanDong]战事，以便转兵他用，遂拼凑了6个整编师的兵力，以陆军副总司令范汉杰为总指挥，在海空军的配合下，自9月1日大举进犯胶东。华野山东[ShanDong]兵团经过5个月的浴血奋战，歼国民党[GuoMinDang]军6.3万余人，粉碎了国民党[GuoMinDang]军队企图占领胶东半岛的计划。
　　1948年初，山东[ShanDong]兵团按照党中央、毛泽东主席关于解放全山东[ShanDong]的作战计划，从胶济路西段开始，发起了强大的春季攻势，打响了人民解放军由防御转入进攻、进而解放全山东[ShanDong]的一系列战役，揭开了山东[ShanDong]解放战场新的历史序幕。
　　3月初，山东[ShanDong]兵团留下十三纵队在莱阳地区监视青岛的国民党[GuoMinDang]军队，率领其余各纵队开赴胶济路西段，发起了周（村）张（店）战役。经过几天激战，歼国民党[GuoMinDang]军3.8万余人，连克张店、周村、淄川、桓台等14座城镇及广大地区。经过这一战役，基本摧垮了国民党[GuoMinDang]在胶济线上的防御体系，切断了济南、潍县的国民党[GuoMinDang]军队的陆地联系，孤立了潍县地区国民党[GuoMinDang]守军。
　　潍县是胶济线的中心，公路四通八达，是连接渤海、胶东、鲁中的枢纽，战略位置十分重要。
　　人民解放军占据周张地区之后，处于机动作战位置，南可逼近兖州，东可胁迫昌潍，部队[BuDui]前锋抵达济南近郊。国民党[GuoMinDang]军政要员一时摸不清人民解放军的真实意图，其宣传机构惊呼人民解放军“攻济企图昭然若揭”。国民党[GuoMinDang]第二绥靖区司令王耀武认为，潍县工事坚固，兵力众多，可保无虞。他甚至判断我军可能趁势攻取济南或南下津浦路作战，因而急忙调兵遣将，加强济南和津浦路中段的防御力量。
　　党中央、华东局和华野总部，适时掌握战争的主动权，决定出敌不意，挥戈东进，直取昌潍。3月15日，周张战役刚刚开始不久，华东局就给山东[ShanDong]兵团明确了下一步的作战任务，电示兵团司令员许世友、政委谭震林、参谋长刘少卿：西段战役结束后，应准备歼灭昌潍守敌。3月20日，战役接近尾声时，中央军委又指示华东局和山东[ShanDong]兵团：淄川攻克后略作休息，即进攻昌潍，尔后准备进攻津浦路济徐段。
　　3月25日，周张战役胜利结束，驰往增援的济南、新泰、莱芜、沂水之敌，见国民党[GuoMinDang]第三十二师被歼，即撤回原处，胶济线潍县地区之敌显得更加孤立。华东局向山东[ShanDong]兵团及时通报潍县敌情，分析潍县战役的意义和可能出现的态势，并抓住时机部署战役步骤。3月26日，华东局电示山东[ShanDong]兵团：“昌潍战役对整个山东[ShanDong]战局关系重大，故必须特别谨慎，并作充分的准备。”同时，责成粟裕令华野特纵榴弹炮团、工兵团到潍县作战。28日，再次指示：“战役发起后，敌可能固守待援，应首先以打援姿态肃清外围，尔后集中攻城。”在进行部署的同时，华东局还指示胶东、渤海等区党委，建立健全各种支前机构，认真发动解放区群众，从人力、物力上全力支援战役，并经党中央同意调集大批干部学习攻城政策，准备接管城市。

　　遵照中央军委和华东局的指示精神，山东[ShanDong]兵团召开作战会议，讨论作战部署，决定了整个战役分为两步的作战方案：第一步围攻昌乐，扫清昌乐、潍县间的国民党[GuoMinDang]军队，尔后逐步拔除潍县外围各据点；第二步集中兵力、火力攻打潍城。在兵力部署上，决定以渤海纵队、鲁中军区部队[BuDui]、渤海军区部队[BuDui]包围昌乐、田马之敌，切断昌乐、田马、潍县之间的联系；以胶东西海部队[BuDui]一部包围寒亭，一部同九纵少部插入二十里堡火车站、发电厂、飞机场，切断坊子与潍城的联系和敌军空陆联系；以第九纵队、渤海纵队主攻潍县；以第七纵队、渤海新十三师等部于章丘、明水一线，监视并阻击济南东援的国民党[GuoMinDang]军队；以第十三纵队率三十九师及胶东军区地方部队[BuDui]于大沽河一线，监视并阻击青岛西援的国民党[GuoMinDang]军队；以第十三纵队三十八师为总预备队。在战斗的指导思想上，采取“稳打稳扎”的作战方针，强调利用坑道作业接近国民党[GuoMinDang]军队，夺取国民党[GuoMinDang]军队的强固工事，以小的伤亡换取大的胜利；在战斗作风上，强调全体官兵发扬勇猛顽强、攻无不克的精神。
　　3月31日，华东局和山东[ShanDong]兵团首长审时度势，命令第九纵队、渤海纵队、鲁中军区部队[BuDui]和胶东西海军分区部队[BuDui]到昌潍地区集结。
　　国民党[GuoMinDang]军发现人民解放军攻取潍县的战略意图后，制定的守备方针是：凭借潍县坚固复杂的工事，强调“地平线以下作战”，以外围作战阻滞人民解放军进攻，尔后固守东西两城，等待援兵，以击退人民解放军攻势。但是，按照山东[ShanDong]兵团的战役部署，4月1日，第九纵队已向潍县北部地区开进，渤海纵队已进入益都以北弥河以西地域，鲁中军区部队[BuDui]已进入昌乐中部地区，形成了对潍城的合围之势，国民党[GuoMinDang]守军的覆灭命运已难以逃脱。
　　潍县的城防工事非常复杂，经过日本侵略军和国民党[GuoMinDang]军队10年的修筑和改建，形成了以西城为核心，向外三道防线的半永备型防御体系。
　　山东[ShanDong]兵团从潍县实际出发，贯彻“稳打稳扎”的方针，部署就绪，一场夺城克敌攻坚战开始了。
　　4月2日，渤海纵队和鲁中军区部队[BuDui]首先从三个方向开进昌乐，切断昌（乐）潍（县）间的联系，紧缩包围。与此同时，第九纵队由邹（平）长（山）地区挥戈东进，十三纵队由胶东地区出发。4月5日，各参战部队[BuDui]陆续进到潍县外围和打援的预定地点。4月8日，完成了对潍县外围守敌的分割。9日袭占飞机场、九龙山等要点。10日，肃清城南远郊的国民党[GuoMinDang]军队。15日，占领北关，城北方向外围战胜利结束。18日，渤海、鲁中部队[BuDui]占领南关，城南方向的外围战胜利结束，为攻城部队[BuDui]扫除了障碍。

　　山东[ShanDong]兵团完成清扫外围的战斗任务后，为迷惑国民党[GuoMinDang]军，巧妙地进行战役伪装，“休战”3天。国民党[GuoMinDang]守军误认为山东[ShanDong]兵团无力攻城，王耀武甚至在济南召开庆祝大会。而此时，山东[ShanDong]兵团各攻城部队[BuDui]正在紧张地进行战斗动员和作战部署。
　　潍县城分为东西两城。山东[ShanDong]兵团前委根据毛泽东的军事思想和战术原则，结合潍县两城的敌情、地形，决定先攻西城，并确定以第九纵队从城北主攻，渤海纵队和鲁中军区部队[BuDui]从城南助攻，对东西两关实施监视。
　　4月23日黄昏，攻城战斗在南北两面同时打响。在城北面，主攻部队[BuDui]——第九纵队司令员聂凤智命令几百门炮对准敌墙上下同时开火，经过两小时的轰击，预定目标基本被摧毁。炮火停后，按照既定作战方案，九纵二十五师和二十七师部队[BuDui]自西至东向国民党[GuoMinDang]军队城墙外的工事进行连续爆破。九纵二十七师迅速出击，登城并占领了国民党[GuoMinDang]军队三个突出部。但从西北关进攻的九纵二十五师，却遭到国民党[GuoMinDang]军集中火力的拼命抵抗，伤亡较大，未能突破城垣。九纵首长当机立断，命令九纵七十九团坚守突破口，并向纵深发展。九纵根据指示，于24日拂晓前做好了发起更大攻势的部署。

　 24日天亮之后，九纵集中兵力、火力，向北城垣发起了新的攻势。七十九团率先打开国民党[GuoMinDang]军守军两个突破口。国民党[GuoMinDang]守军将领看到城墙被突破，立即调兵遣将，拼死抵抗，以猛烈炮火封锁突破口。于是，双方展开了争夺突破口的激战。由于国民党[GuoMinDang]军地堡群火力猛烈，山东[ShanDong]兵团后续部队[BuDui]进攻受阻，城上部队[BuDui]伤亡很大。情况紧急。许世友司令员打电话给九纵司令员聂凤智，要九纵命令二十七师立即组织严密火力，掩护后续部队[BuDui]迅速投入战斗，固守和扩大七十九团占领的突破口。
　　为迅速攻占西城，山东[ShanDong]兵团及九纵首长决定以二十五师白天强行攻城。二十五师主力七十三团坚决执行命令，在纵队炮群的火力支援下，仅用3分钟就炸开了突破口，又用6分钟就登上了城头。此后，七十三团、七十五团、七十九团、八十团在城墙上下互相支援，协同作战。24日13时，九纵二十五师强行登城成功。接着，二十七师后续部队[BuDui]登城，并与已经打入城内的部队[BuDui]取得了联系。登城部队[BuDui]迅猛地向纵深发展，势如破竹。从城南进攻的鲁中部队[BuDui]经过激烈战斗，也突入城内。国民党[GuoMinDang]守军虽拼命抵抗，但整个防御体系已被打乱。陈金城、张天佐等见大势已去，遂率残部向东城逃窜。当夜，九纵全部占领西城。
　　24日夜，山东[ShanDong]兵团首长对作战的兵力部署略作调整：第九纵队为东城主攻部队[BuDui]，以西城为依托向东攻击，九纵队一部在城东北实施佯攻；鲁中军区部队[BuDui]为东城助攻部队[BuDui]，自城南向北配合九纵；西海军分区一团于城东钳制，并准备围歼东逃的国民党[GuoMinDang]军队。26日晚，人民解放军向东城发起攻击。
　　26日下午，攻击东城的部队[BuDui]进入突击阵地，完成了对东城的合围。18时，人民解放军炮火开始准备，经过一个半小时轰击，将东城西城墙和沿白浪河一线的目标摧毁。20时，人民解放军西、南方向的攻击战斗全部打响。
　　随着西城城垣轰击目标被摧毁，从西边攻击的九纵二十七师八十团一部首先突进城内。随后，九纵二十五师七十三团也突破城墙，投入纵深。接着，七十七团又从城门突入城内，向正东猛攻。与此同时，鲁中军区部队[BuDui]在东城南面将城墙突破，向北发展，与九纵部队[BuDui]会合，并将西城一带国民党[GuoMinDang]军队分割。
　　陈金城、陈霖、张天佐等国民党[GuoMinDang]将领，看到败局已定，一方面命令部队[BuDui]顽固抵抗，一方面加强城东三官阁碉堡的火力，同时将指挥机关迁至三官阁下。但是，国民党[GuoMinDang]军队士气已完全丧失，在人民解放军的猛烈进攻下步步向东退缩。27日7时许，人民解放军已控制东城的1／3区域。陈金城、张天佐等见一切顽抗已徒劳，一面向王耀武求援，一面向仓上方向突围，企望同仓上之敌合流，免遭覆灭厄运。未等援军到达，张天佐等率300余人由东门向南突围，出城不远，张天佐就被人民解放军击毙。9时许，国民党[GuoMinDang]增援飞机飞临潍县上空，陈金城等率1000余人向城东南方向突围，被人民解放军预伏的西海一团打垮，陈金城束手被俘。
　　时近中午，东城除东端的三官阁外，已全部被人民解放军占领。阁上的国民党[GuoMinDang]守军已看到陈金城的败局，因此，除少数国民党[GuoMinDang]顽固分子还在抵抗外，大部分已听天由命。担任攻阁任务的七十三团部队[BuDui]对国民党[GuoMinDang]地堡进行了侧面爆破，并在火力掩护下开展政治攻势，迫使国民党[GuoMinDang]军缴械投降。
　　攻城战斗结束后，人民解放军开始肃清蜷缩在安丘、昌乐、田马等地的国民党[GuoMinDang]军残余。4月29日，固守在安丘的国民党[GuoMinDang]保八总第十团1000余人，闻讯潍城被人民解放军攻克，仓惶南逃，企图同徐州的国民党[GuoMinDang]军合流。人民解放军安丘独立团奉兵团命令，连夜急行军20公里，在安丘、莒县边界的鸭戈庄将国民党[GuoMinDang]逃军追上，经半天激战，全歼逃军。4月30日夜，被围困在昌乐的国民党[GuoMinDang]保三师少将师长张景月和保六总少将司令徐振中，得知潍县国民党[GuoMinDang]军和张天佐被歼后，十分恐慌，率领残部分路突围逃窜。逃离昌乐后，除张景月只身活命外，其余均被渤海纵队和渤海军区部队[BuDui]歼灭。5月1日和5月8日，东西两路增援的国民党[GuoMinDang]军队先后撤退。至此，潍县战役全部胜利结束。
　　潍县战役历时一个多月，歼国民党[GuoMinDang]军4.6万人，生俘国民党[GuoMinDang]整编第九十六军军长兼四十五师中将师长陈金城，击毙国民党[GuoMinDang]山东[ShanDong]第八保安总队长张天佐，并争取了国民党[GuoMinDang]潍县“人民自卫总队”和诸城保安大队起义。这次战役，消灭了国民党[GuoMinDang]军队的有生力量，拔掉了胶济线上国民党[GuoMinDang]的“鲁中堡垒”，切断了敌人济南、青岛之间的联系，铲除了潍县周围数十个县、镇的反动武装，极大地鼓舞了人民参加和支援革命战争的热情。这次战役是首次对坚固设防的较大城市的阵地攻坚战。它大大锻炼了我军攻坚战的能力，使我军总结和掌握了城市攻坚战的战术原则。它是山东[ShanDong]兵团从运动战向阵地攻坚战转变的开始，是攻打济南的一次实战大演习。潍县的解放，使胶东、渤海、鲁中三大解放区连成一片，进一步孤立了济南、青岛的国民党[GuoMinDang]军队，大大改善和巩固了山东[ShanDong]解放区的战略地位。潍县战役中，华东局为了取得接管城市的经验，组成了以许世友为主任的军事管制委员会，还培训了大批干部，为以后接管和管理好大中城市提供了经验。