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为张居正正名：虚高的桂冠并不适合他--中国年鉴网(3)
虽然，张居正与商鞅、王安石[WangAnShi]一样都为了富国强兵，但正如上面说，张居正所做的主要在于“起衰振隳，举废饬弛”，“纲纪法度，莫不修明，”并没有制定具有变革意义的新法。
许多学者已经注意到了这点。柏杨说：“他没有公孙鞅当时的背景，和王安石[WangAnShi]所具有的道德声望，更没有触及到社会经济以及政治[ZhengZhi]制度不合理的核心，他不过像一个只锯箭杆的外科医生一样，只对外在的已废弛了的纪律加以整饬。”
他所做的，“只限于提倡一种不必清除旧有统治阶级主要基础的变更，即是同保存这种基础相容的变更。”
显然，变更和改革[GaiGe]是完全不同的。如果说张居正与同时期的政治[ZhengZhi]家有什么不同，那就是他更强硬，更专制[ZhuanZhi]，更强调维护传统秩序。他并没有提出系统的新法去取代旧法。
在张居正的行政措施中，只有实行考成法、推行一条[YiTiao]鞭法较有新意。但仔细分析，考成法并非废除了旧制度，而只是加强对原有制度执行情况的管理。明朝[MingChao]所留下的所谓祖宗成法基本没有触动，只是在张居正手下得到更坚决、更彻底的落实。张居正实行考成法，是用强制手段使官员的工作走上轨道，按部就班，达成既定的目标，而所实行的具体政策方针并没有任何改变。朱东润说：“居正底综核名实，完成万历[WanLi]初年之治，最得力的还是这三本账簿。”通过记账式的考核管理，推动既有制度的落实。
至于一条[YiTiao]鞭法的推行，张居正从中得到了过多的荣誉。一条[YiTiao]鞭法的产生和推行是一个漫长的过程。一条[YiTiao]鞭法的推行并非张居正一人之功。首先，一条[YiTiao]鞭法不是张居正创造的，它是从嘉靖初年到隆庆年间由潘季驯、庞尚鹏、海瑞等人创立，先后在广东、浙江、江南等地推行并逐渐完善的。由于一条[YiTiao]鞭法简化了赋役手续，便于操作，受到各地方官的欢迎，不少地方官热衷于推行一条[YiTiao]鞭法，这种态势一直延续到万历[WanLi]初年。张居正直到他执政的最后一年，即万历[WanLi]九年（1581）才提出在全国推行一条[YiTiao]鞭法。无疑，张居正的身份，更利于一条[YiTiao]鞭法的推行。但这也不过是顺势而行，推波助澜，“天下有不得不条鞭之势，张江陵不过因势而行之。”张居正死于万历[WanLi]十年，并且旋即遭到反攻清算，而此时一条[YiTiao]鞭法的继续推行，就与张居正无关。与清丈土地等措施不同，朝廷上下对一条[YiTiao]鞭法的态度没有太大分歧，推行的阻力并不大，不需要顶风冒险。另外，有人过高估计了一条[YiTiao]鞭法的意义，说它促进了资本主义萌芽的发生发展等等。实际上一条[YiTiao]鞭法的主要意义在于简化征收手续，农民的负担并没有因此减轻。强行征收白银看似有利于商品经济的发展，实则往往因此加重了农民的负担。一条[YiTiao]鞭法对力役的影响，也并非都是那样正面。汤纲、南炳文在《明史》中对此作的简要分析是中肯的。
张居正最值得炫耀的事就是所谓“民不加赋而国用足”了。不加赋如何国用足？那是因为核准征收赋税的土地增加了，这主要得益于清丈土地。从根本上说，当时国家财富的增加并不是由于生产力的提高，致使创造的财富有所增加。另外，就总量而言实际是加了赋的，而且最后的实际承担者还是普通农民，多数是小农，地主们有的是办法把他们的负担转嫁到普通农民身上。